Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2012 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Пронькиной О.П.,

с участием представителя истца адвоката Родионовой Ю.О., представителя ответчика Марача В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-809 по иску Сырицыной Л.М. к ООО «Управляющая компания Сервис НС» о выдаче технических условий на установку газового котла,

У С Т А Н О В И Л:

Сырицына Л.М. обратилась в суд с иском к ОАО «Тулаоблгаз», в котором просила обязать выдать технические условия на установку газового котла в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес>.

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 03 мая 2012 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Управляющая компания Сервис НС».

Определением Новомосковского городского суда Тульской области от 21 мая 2012 года произведена замена ответчика ОАО «Тулаоблгаз» на ООО «Управляющая компания Сервис НС».

Представитель истца Сырицыной Л.М. адвокат Родионова Ю.О. иск поддержала, просила обязать ООО «Управляющая компания Сервис НС» выдать Сырицыной Л.М. технические условия на установку газового котла в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, согласно приложению № к Методическим рекомендациям для граждан при осуществлении переустройства жилого помещения путем установки индивидуального газового источника отопления, разработанных управлением ЖКХ администрации муниципального образования <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании пояснила, что Сырицына Л.М. является собственником вышеуказанной квартиры. Как собственник Сырицына Л.М. имеет право на переустройство жилого помещения, что она и решила сделать, установив индивидуальную систему отопления. Для согласования переустройства жилого помещения Сырицыной Л.М. необходимо представить документы, перечень которых установлен статьей 26 Жилищного кодекса РФ. В данный перечень входит проект переустройства. Для оформления данного проекта необходимы технические условия на установку газового котла, выдаваемые ОАО «Тулаоблгаз». Администрацией муниципального образования <данные изъяты> были разработаны Методические рекомендации для граждан при осуществлении переустройства жилого помещения путем установки индивидуального газового источника отопления. Согласно данным методическим рекомендациям для получения технических условий на газоснабжение в тресте «Новомосковскмежрайгаз» - филиале ОАО «Тулаоблгаз» необходимо представить туда технические условия на установку газового котла, выданные управляющей компанией по утвержденной форме. Сырицына Л.М. обратилась в ООО «Управляющая компания Сервис НС» с заявлением о выдаче технических условий, но получила отказ. Считает, что отказ не основан на законе, а вызван лоббированием собственных интересов управляющей компании, поскольку квартиры дома <адрес> отапливаются от котельной, находящейся в собственности управляющей компании.

Представитель ответчика – ООО «Управляющая компания Сервис НС» по доверенности Марач В.В. иск не признал. В судебном заседании показал, что технические условия на установку газового котла Сырицыной Л.М. не могут быть выданы, поскольку радиаторы отопления, расположенные в ее квартире относятся к общему имуществу всех собственников многоквартирного жилого дома, поэтому не могут быть демонтированы без разрешения общего собрания. Демонтаж существующих обогревательных элементов приведет к разрегулировке системы отопления в квартирах, расположенных выше и ниже по стояку, изменит расчетный гидравлический режим в системе, создаст неконтролируемое изменение теплового режима в соседних квартирах и предпосылку аварийных ситуаций. Существующая конструкция вентиляции в доме не предусматривает возможности отвода в нее отработанных газов. Система газоснабжения дома не рассчитана на обеспечение газовым топливом индивидуальных отопительных котлов, поэтому их установка приведет к снижению давления газа в общедомовой системе газоснабжения, затруднит работу газовых приборов у других граждан.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

По делу установлено, что Сырицына Л.М. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Сырицына Л.М. обращалась в администрацию муниципального образования <данные изъяты> с заявлением о разрешении переустройства, принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения путем установки индивидуального источника отопления. Письмом администрации муниципального образования <данные изъяты> ей было разъяснено, что установка индивидуального источника отопления является переустройством жилого помещения и требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (л.д.12).

В соответствии с пунктом 18 Приказа Госстроя РФ от 21 апреля 2000 года N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" для присоединения новых, реконструируемых, перепрофилируемых или расширяемых объектов к системам коммунального теплоснабжения заказчик (абонент) должен получить технические условия на присоединение к системам теплоснабжения, выдаваемые теплоснабжающей организацией, на основании которых заказчик (абонент) разрабатывает проектную документацию в соответствии с нормативно-техническими документами.

Для установки индивидуальной системы теплоснабжения в городе <данные изъяты> технические условия выдаются ОАО <данные изъяты> (филиал трест <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ Сырицына Л.В. обратилась в ОАО <данные изъяты> (<данные изъяты>) с заявлением о выдаче технических условий для подготовки проекта переустройства переустраиваемого спорного жилого помещения, что подтверждается копией заявления (л.д.16).

На вышеуказанное заявление Сырицыной Л.В. был получен ответ о необходимости предоставления технические условия на установку индивидуального источника отопления, выданные управляющей компанией.

Управлением ЖКХ администрации муниципального образования <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ были разработаны «Методические рекомендациям для граждан при осуществлении переустройства жилого помещения путем установки индивидуального газового источника отопления» (л.д.24-25).

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанных Методических рекомендаций для получения в тресте <данные изъяты> технических условий на газоснабжение помимо перечисленных в данном пункте документов гражданин должен представить технические условия на установку индивидуального источника отопления, выданные управляющей компанией, по форме согласно Приложению № (л.д.23).

Сырицына Л.М. неоднократно обращалась в ООО «Управляющая компания Сервис НС» с заявление о выдаче технических условия на установку отопительного газового котла в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, однако управляющей компанией в выдаче технических условий было отказано (л.д.11, 14, 15).

Суд приходит к выводу, что данный отказ не основан на законе.

Радиаторы отопления, расположенные в квартире Сырицыной Л.М., не могут относится к общему имуществу всех собственников многоквартирного жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>.

Пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, предусмотрено, что в состав общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

По смыслу пункта 6 вышеназванных Правил во взаимосвязи с подпунктом "д" пункта 2 и пунктом 5 в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир на лестничных клетках, в подвалах и т.п.).

Находящиеся в квартирах обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), расположенные на ответвлениях от стояков внутридомовой системы отопления, обслуживают только одну квартиру и могут быть демонтированы собственником после получения разрешения на переустройство жилого помещения (статья 26 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, системное толкование пункта 6 Правил не дает оснований для вывода о том, что обогревающие элементы внутридомовой системы отопления, обслуживающие только одну квартиру, включаются в состав общего имущества собственников многоквартирного дома.

Данная правовая позиция изложена в решении Верховного Суда РФ от 22 сентября 2009 года № ГКПИ09-725.

Следовательно, доводы управляющей компании в данной части являются необоснованными.

Пункт 15 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» не содержит в себе запрета на выдачу технических условий для установки индивидуальной системы теплоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса РФ установка индивидуальной системы теплоснабжения является переустройством жилого помещения.

Решение вопроса о согласовании переустройства жилого помещения к компетенции ООО «Управляющая компания Сервис НС» не относится.

Доказательств того, что демонтаж существующих обогревательных элементов приведет к разрегулировке системы отопления в квартирах, расположенных выше и ниже по стояку, изменит расчетный гидравлический режим в системе, создаст неконтролируемое изменение теплового режима в соседних квартирах и предпосылку аварийных ситуаций; существующая конструкция вентиляции в доме не предусматривает возможности отвода в нее отработанных газов; система газоснабжения дома не рассчитана на обеспечение газовым топливом индивидуальных отопительных котлов, поэтому их установка приведет к снижению давления газа в общедомовой системе газоснабжения, затруднит работу газовых приборов у других граждан, управляюей компанией суду не представлено.

Вопрос о согласовании переустройства жилого помещения решается органом местного самоуправления – администрацией муниципального образования <данные изъяты> по заявлению нанимателя либо собственника жилого помещения и представления всех необходимых документов, в том числе и проекта переустройства, содержащего в себе расчет влияния отключения обогревающих элементов на систему отопления здания в целом, расчет остаточного теплопотребления от стояков системы отопления, оценку влияния отключения обогревающих элементов на гидравлический режим здания.

Проект переустройства выполняется специализированной проектной организацией и согласовывается в тресте <данные изъяты>.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Сырицыной Л.М. к ООО «Управляющая компания Сервис НС» о выдаче технических условий на установку газового котла удовлетворить.

Обязать ООО «Управляющая компания Сервис НС» выдать Сырицыной Л.М. технические условия на установку газового котла в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, согласно приложению № к Методическим рекомендациям для граждан при осуществлении переустройства жилого помещения путем установки индивидуального газового источника отопления, разработанных управлением ЖКХ администрации муниципального образования <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Золотухина