Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 мая 2012 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Панарад А.С.,

с участием

истца Котельникова А.В.,

представителей ответчиков по доверенности Жинкина С.Н., Гукаленко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901 по иску Котельникова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Новомосковск и Новомосковском районе, государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» о признании права на ежемесячные денежные выплаты,

у с т а н о в и л:

Котельников А.В. обратился в Новомосковский городской суд Тульской области с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Новомосковск и Новомосковском районе ( далее – УПФ РФ) о признании права на ежемесячные денежные выплаты, обосновав свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время постоянно проживает по адресу: <адрес>. Ранее с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, в зоне с льготным социально-экономическим статусом. При обращении к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Новомосковск и Новомосковском районе ему было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии граждан, постоянно проживающих (неработающих) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия факта постоянного проживания на ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. С решением Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Новомосковск и Новомосковском районе не согласен, считает, что он является лицом, постоянно проживающим (работающим) в этой зоне с ДД.ММ.ГГГГ. Просит суд признать за ним право на получение ежемесячной денежной выплаты в повышенном размере пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве соответчика привлечено государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» (далее – УСЗН), в качестве третьего лица привлечено отделение по Новомосковскому району УФК по Тульской области.

В судебном заседании истец Котельников А.В. уточнил исковые требования. Просит признать за ним право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с п.3 ст.19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области назначить ему ежемесячную денежную выплату в соответствии с п.3 ст.19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ. Признать за ним право на ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п.1 ст.19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» назначить ему ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п.3 ст.19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Жинкин С.Н. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований с учетом уточнений, по основаниям, изложенным в отзыве на иск. В судебном заседании пояснил, что меры социальной поддержки, предусмотренные п.3 ст.19 Закона РФ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предоставляются только при выполнении обязательного условия – постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. У Котельникова А.В. на ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала постоянная регистрация в <данные изъяты>, полагает, что временная регистрация не дает право истцу на получение мер социальной поддержки, предусмотренных п. 3 ст. 19 Закона РФ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Представитель ответчика государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» по доверенности Гукаленко А.Н. в судебном заседании возражений не высказала, просила вынести решение на усмотрение суда.

Представитель ответчика – отделения по Новомосковскому району УФК по Тульской области по доверенности Комарова О.В. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений не представила.

Суд, выслушав истца, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик УПФ РФ решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал Котельникову А.В. в назначении ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием факта постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны с льготно-экономическим статусом (л.д.9,10).

Ответчик УСЗН окончил выплату экологической компенсации Котельникову А.В. с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется в деле распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.3 ст.19 Закона РФ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гарантируется ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям-инвалидам при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.19 Закона РФ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гарантируется ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск, вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред, и предоставляются меры социальной поддержки.

В силу ст.13 вышеуказанного Закона к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» <данные изъяты> входит в зону льготного социально-экономического статуса.

Согласно справке, выданной ООО «Жилфондсервис» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Котельников А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Согласно справке, выданной ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Котельников А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Из справки Отдела УФМС России по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Котельников А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в Постановлении от 11.07.2006 года №403-О, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, гарантировано возмещение вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшийся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы. Об этом прямо указано и в ст. 3 Закона РФ от 15.05.1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Эта мера должна неукоснительно обеспечиваться всем, кому она предназначена.

Из трудовой книжки № следует, что Котельников А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером производственного обучения вождению <данные изъяты> автошколы <данные изъяты>. Данное обстоятельство подтверждается также справкой о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели ФИО7, ФИО8 в судебном заседании показали, что являются соседями Котельникова А.В., который постоянно с ДД.ММ.ГГГГ проживал по адресу: <адрес>, а затем переехал вместе с семьей по адресу: <адрес>, где зарегистрирован по настоящее время. Подтвердили тот факт, что Котельников А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживал в <данные изъяты>.

Показания данных свидетелей не вызывают у суда сомнений в их достоверности. Заинтересованности свидетелей в исходе дела суд не усматривает, в связи с чем, суд принимает показания свидетелей как допустимое доказательство.

Анализируя совокупность приведенных доказательств, учитывая, что Котельников А.В. проживал (работал) до ДД.ММ.ГГГГ на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в результате чернобыльской катастрофы, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на ежемесячную денежную выплату (компенсацию) в соответствии с п.п.1,3 ст.19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с чем ответчики обязаны назначить ему ежемесячную денежную выплату (компенсапцию) в соответствии с п.п. 1,3 ст. 19 Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с даты прекращения ее выплаты.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Котельникова А.В. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Новомосковск и Новомосковском районе, государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» о признании права на ежемесячные денежные выплаты удовлетворить.

Признать за Котельниковым А.В. право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с п.3 ст.19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г.Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области назначить Котельникову А.В. ежемесячную денежную выплату в соответствии с п.3 ст.19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Котельниковым А.В. право на ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п.1 ст.19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» назначить Котельникову А.В. ежемесячную денежную компенсацию в соответствии с п.3 ст.19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий