Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июня 2012 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего Кончаковой С.А., при секретаре Неудахиной Е.А.,

с участием представителя истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Шершавиной Л.И., ответчика Петраченковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1040 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю Петраченковой Т.В. о защите прав неопределенного круга потребителей,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области обратилось в суд с иском к ИП Петраченковой Т.В. о защите прав неопределенного круга потребителей, указав в обоснование, что ИП Петраченкова Т.В. осуществляет деятельность по розничной торговле <данные изъяты> одежды, <данные изъяты> аксессуаров. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с распоряжением начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах, проведена плановая выездная проверка в отношении ИП Петраченковой Т.В. в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>.

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, Петраченкова Т.В. допустила в продажу следующие товары при отсутствии установленной информации об изготовителе: платье <данные изъяты> с маркировкой <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> штук; платье <данные изъяты> изготовлено по заказу ООО «<данные изъяты>» по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> шт; платье <данные изъяты> изготовлено по заказу ООО «<данные изъяты>»: по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> шт., по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> шт, по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> шт., по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> шт; подарочные наборы «<данные изъяты>» <данные изъяты> сделано в <адрес> по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> наборов, букеты <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> шт, по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> шт ( на букетах <данные изъяты> отсутствовали этикетки изготовителя). Ответчица допустила продажу товаров без наличия информации о товарах и их изготовителях на русском языке: платье <данные изъяты> с маркировкой <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> шт, платье <данные изъяты> с маркировкой <данные изъяты> по цене <данные изъяты> рублей в количестве <данные изъяты> шт. Ответчик нарушила требования статей 8,10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», пункты 11,15 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. За совершение данных нарушений Петраченкова Т.В. привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки ответчице было выдано предписание об устранении выявленных нарушений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в установленный законом срок, Петраченкова Т.В. не выполнила установленные требования.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки с целью контроля исполнения предписания, установлено, что ИП Петраченкова Т.В. не выполнила пункт предписания от ДД.ММ.ГГГГ, не приостановила продажу товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе и продажу товаров без наличия информации о товарах и их изготовителях на русском языке. По результатам проведения проверки по выполнению предписания постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ ответчица признана виновной по <данные изъяты> КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Осуществляя реализацию товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе и без наличия информации о товаре на русском языке, ИП Петраченкова Т.В. нарушила обязательные требования ст.495 ГК РФ, а также лишила неопределенный круг потребителей права на получение обязательной информации, обеспечивающей правильный выбор товара.

Истец просил обязать ИП Петраченкову Т.В. прекратить противоправные действия по реализации <данные изъяты> одежды, <данные изъяты> аксессуаров при отсутствии установленной информации об изготовителе, без наличия необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе на русском языке.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности Шершавина Л.И. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Петраченкова Т.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, утверждала, что ею ранее допущенные нарушения устранены в полном объёме. Ею не осуществляется продажа товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе и без наличия информации о товарах и их изготовителях на русском языке.

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с Указом Президента РФ от 09 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», в настоящее время функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

При таких обстоятельствах обращение Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в интересах неопределенного круга лиц в суд с иском к ИП Петраченковой Т.В. является правомочным, что также подтверждается Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области и приказами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 36-44,45, 46, 47).

В силу положений статьи 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). Информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

По правилам пункта 3 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 г. N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров, которые регулируют отношения между покупателями и продавцами при продаже отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров.

В соответствии с п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства от 19.01.1998 года N 55 (далее Правил продажи) продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать в том числе фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара.

Согласно п.15 Правил продажи, информация о товаре, его изготовителе и продавце должна доводиться до сведения покупателя способами, установленными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязательными требованиями стандартов, а если указанными актами они не определены, то способами, принятыми для отдельных видов товаров.

Объем обязательной информации о товаре, его изготовителе, передаваемой покупателю вместе с товаром (на товаре, потребительской таре, упаковке, ярлыке, этикетке, в технической документации), должен соответствовать требованиям федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обязательным требованиям стандартов.

Информация о продавце, товарах и их изготовителях доводится до сведения покупателей на русском языке, а дополнительно, по усмотрению продавца, на государственных языках субъектов Российской Федерации и языках народов Российской Федерации.

Судом установлено, что Петраченкова Т.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и постановлена на учет в налоговом органе по месту жительства (л.д.33,34,35).

Распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах поручено провести плановую выездную проверку в отношении индивидуального предпринимателя Петраченковой Т.В. (л.д.8).

В ходе проведения проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в магазине, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>, Петраченкова Т.В. допустила продажу товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе (л.д.9-11, 12, 13,14,15,16).

По итогам проверки Управлением Роспотребнадзора по Тульской области составлены предписание об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколы об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Петраченковой Т.В. по <данные изъяты> КоАП РФ (л.д. 17, 18,19).

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах № от ДД.ММ.ГГГГ Петраченкова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.20).

Постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах № от ДД.ММ.ГГГГ Петраченкова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей (л.д.21).

Согласно акту внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в магазине, расположенном по адресу: <адрес>, Петраченковой Т.В. не выполнено в установленный законом срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об установлении нарушений законодательства, не выполнен пункт № Предписания № об установлении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения истек ДД.ММ.ГГГГ. Петраченковой Т.В не приостановила продажу товаров при отсутствии установленной информации об изготовителе (л.д.22-24).

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Представителю истца была разъяснена обязанность представить доказательства, опровергающие утверждения ответчика об устранении на момент рассмотрения дела судом ранее допущенных нарушений.

Суду истцом не представлено каких-либо доказательств, с достоверностью опровергающих утверждения ответчика об устранении ранее допущенных нарушений. В распоряжении суда отсутствуют также неоспоримые, относимые доказательства совершения ответчиком на день рассмотрения дела продолжаемых противоправных действий по реализации <данные изъяты> одежды, <данные изъяты> аксессуаров при отсутствии установленной информации об изготовителе, без наличия необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе на русском языке.

В связи с изложенным суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца обязать ИП Петраченкову Т.В. прекратить противоправные действия по реализации <данные изъяты> одежды, <данные изъяты> аксессуаров при отсутствии установленной информации об изготовителе, без наличия необходимой и достоверной информации о товаре и его изготовителе на русском языке.

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю Петраченковой Т.В. о защите прав неопределенного круга потребителей отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Кончакова