РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июня 2012 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Токаревой Л.В., при секретаре Коваль А.А., с участием истца Кубина Р.М., представителя ответчика государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1055 по иску Кубина Р.М. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

у с т а н о в и л :

Кубин Р.М. обратился в суд с вышеуказанным иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» указав, что имеет ведомственные награды, а также имеет право на назначение ему пенсии за выслугу лет на основании Постановления Совета Министров Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации», в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», что, согласно положениям ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», п. 1 ст. 1 Закона <данные изъяты> области «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ №, является основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». Однако в присвоении звания «Ветеран труда» государственным учреждением Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» ему было отказано. Просит признать незаконным отказ ГУ ТО «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» в присвоении звания «Ветеран труда», признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда», обязать выдать ему соответствующее удостоверение «Ветеран труда», взыскать уплаченную им при подаче иска государственную пошлину.

В судебном заседании истец Кубин Р.М. уточнил заявленные исковые требования, просит признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» по доверенности Бинчук Н.В. возражала против удовлетворения требований Кубина Р.М. по основаниям, изложенным в письменном возражении на иск, в связи с тем, что одним из условий для присвоения звания «Ветеран труда», согласно ст. 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», является наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии, а не наличие выслуги лет. Общий трудовой стаж истца на момент обращения с соответствующим заявлением составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, то есть менее 25 лет, следовательно, истец не имеет трудового стажа, необходимого для назначения пенсии, установленного ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Представители Министерства финансов Тульской области, Министерства здравоохранения и социального развития Тульской области в судебное заседание не явились. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Письменных возражений по иску не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание третьих лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 01.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с п. 4 ст. 7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Закона <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ст. 2 данного Закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением <данные изъяты>, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение <данные изъяты>, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п. 1 ст. 1 настоящего Закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Из материалов дела следует, что Кубин Р.М. имеет на день обращения с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» необходимый стаж для назначения пенсии за выслугу лет на основании Постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации», в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей», в календарном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, в льготном исчислении – <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, общий трудовой стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня (л.д. 12, 13-14).

В период прохождения службы Кубин Р.М. награжден медалью «<данные изъяты>» <данные изъяты> степени (л.д. 11).

Кубин Р.М. обратился в государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в Законе <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Государственное учреждение Тульской области «Управление социальной защиты населения г. Новомосковска» отказало Кубину Р.М. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что его трудовой стаж в календарном исчислении менее полного трудового стажа, то есть 25 лет, установленного ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 8).

Суд находит данный отказ незаконным.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимость от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

У Кубина Р.М. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все основания, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона от 01.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», так и ст. 1 Закона <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда», из чего следует, что исковые требования Кубина Р.М. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить иск Кубина Р.М..

Признать за Кубиным Р.М. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Токарева