решение от 31 мая 2012 года по иску о признании нуждающимися в жилье с целью участия в долгосрочной целевой программе `Обеспечение жильем молодых семей в Тульской области на 2010-2012 годы`



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2012 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П., при секретаре Пронькиной О.П.,

с участием истцов Щербатых Е.В. и Щербатых М.В., представителя ответчика Кузьминой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1015 по иску Щербатых Е.В. и Щербатых М.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилье с целью участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы»,

У С Т А Н О В И Л:

Щербатых обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором просили признать их нуждающимися в получении жилого помещения по договору социального найма составом семьи, состоящей из <данные изъяты> человек с целью участия в долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» с момента подачи заявления.

В судебном заседании истцы Щербатых требования поддержали, пояснили, что, собрав все необходимые документы, Щербатых М.В. обратился в администрацию муниципального образования город Новомосковск с заявлением о постановке его на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с целью участия его семьи в долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы». Однако в постановке на учет ему было отказано со ссылкой на то, что он ухудшил свои жилищные условия, поэтому в течение <данные изъяты> лет не имеет право быть поставлен на учет. Считают такой отказ неправомерным, поскольку изменение места жительства в связи с совместным проживаем супругов, а также рождение детей не могут являться искусственным ухудшением жилищных условий.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Кузьмина О.Б. иск не признала, считает, что в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилье, Щербатых М.В. отказано правомерно, поскольку, переехав из большего по площади жилого помещения, в котором он был зарегистрирован, в меньшее, Щербатых М.В. намеренно ухудшил свои жилищные условия.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий осуществляется в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на <данные изъяты> годы.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы "Жилище" на <данные изъяты> годы», утвержденными Постановлением правительства РФ от 13 мая 2006 года № 285.

Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из 1 молодого родителя и 1 и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 5 Правил).

Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается органом местного самоуправления (пункт 17 Правил).

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии со статьей 53 Жилищного кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ не истечение предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срока, является основанием для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Щербатых М.В. обратился с заявлением о постановке его составом семьи, в том числе супруги Щербатых Е.В., сына ФИО6 и дочери ФИО7 на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с целью получения жилья по программе «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» (л.д.35). Решением ЖБК администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в постановке на учет Щербатых М.В. было отказано со ссылкой на то, что им намеренно ухудшены жилищные условия (л.д.32).

Из материалов дела следует, что Щербатых М.В. ранее был зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.24, 25). Помимо Щербатых М.В. в данном жилом помещении зарегистрированы еще <данные изъяты> человека, т.е. на каждого зарегистрированного по месту жительства приходилось по <данные изъяты> кв.м площади. Жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО8, что подтверждается договором передачи от ДД.ММ.ГГГГ , зарегистрированным Управлением Росреестра <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17, 18).

Щербатых Е.В. вместе с детьми дочерью ФИО7 и сыном ФИО6 зарегистрированы и проживают в жилом помещении площадью <данные изъяты> кв.м, расположенном по адресу: <адрес> (л.д.26, 27). Ей принадлежит <данные изъяты> доля в праве долевой собственности на данную квартиру, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16). Таким образом, площадь жилого помещения, находящаяся в собственности Щербатых М.В., составляет <данные изъяты> кв.м.

До регистрации Щербатых М.В. в квартиру по месту жительства супруги, общая площадь жилых помещений, приходящаяся на семью Щербатых, составляла <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>), т.е. каждого члена их семьи, состоящей из <данные изъяты> человек, приходилось по <данные изъяты> кв.метров.

Решением Собрания депутатов муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ установлена учетная норма площади жилого помещения, которая равна <данные изъяты> кв.м.

Поскольку площадь жилых помещений, приходящаяся на каждого члена семьи Щербатых, была менее учетной нормы, установленной Решением Собрания депутатов муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , то они нуждались в жилых помещениях еще до регистрации супруга Щербатых М.В. к своей супруге Щербатых Е.В., поэтому его регистрация не могла повлиять на признание семьи Щербатых нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Следовательно, семья Щербатых, состоящая из <данные изъяты> человек: супруга Щербатых М.В., супруги Щербатых Е.В., сына ФИО6 и дочери ФИО7, является нуждающейся в жилье.

На момент обращения Щербатых М.В. в администрацию муниципального образования <данные изъяты> с заявлением о включении его и членов его семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на каждого члена семьи собственника жилого помещения приходилось <данные изъяты> кв.м площади жилого помещения, то есть менее учетной нормы, возраст Щербатых не превышал <данные изъяты> лет.

Следовательно, семья Щербатых подлежит включению в состав участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Щербатых Е.В. и Щербатых М.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилье с целью участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» удовлетворить.

Признать Щербатых М.В. составом семьи, состоящей из супруги Щербатых Е.В., дочери ФИО7 и сына ФИО6, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включив в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд.

Судья С.П.Золотухина