РЕШЕНИЕ 4 апреля 2012 года г. Новомосковск Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Кондратьева С.Ф., при секретаре Ухаровой М.Н., с участием истца Самошкина В.И., представителя Государственного учреждения - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ Тульское региональное отделение ФСС РФ) по доверенности Поляковой О.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Самошкина В.И. к Государственному учреждению - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по применению повышающих коэффициентов к ежемесячной страховой выплате, установил: Самошкин В.И. обратился в суд с иском к ГУ Тульское региональное отделение ФСС РФ о возложении обязанности по применению повышающих коэффициентов к ежемесячной страховой выплате. В обоснование заявленных требований указал, что, является получателем ежемесячных страховых выплат в связи с <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ответчик не производил индексацию его заработка, согласно которого ему установлена страховая выплата. В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 года № 350-ФЗ), ответчик с ДД.ММ.ГГГГ обязан был произвести индексацию суммы его заработка, из которого начисляется размер ежемесячной страховой выплаты с применением повышающих коэффициентов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с - ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответчик данные повышающие коэффициенты не применяет, его обращения по поводу индексации игнорирует. С учетом изложенного просит возложить на ответчика обязанность применить повышающие коэффициенты с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> для индексации суммы заработка при начислении ежемесячной страховой выплаты с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Самошкин В.И. исковые требования поддержал. Пояснил, что ответчик игнорирует требования законодательства, не индексирует ему заработок, несмотря на то, что в соответствии с требованиями закона № 350 ФЗ от 09.12.2010 года перерасчету с 01.01.1992 года подлежат исчисленные и назначенные до дня вступления в силу указанного закона ежемесячные страховые выплаты с учетом коэффициентов индексации. Представитель ответчика ГУ Тульское региональное отделение ФСС РФ) по доверенности Полякова О.В. иск не признала. Пояснила, что при разрешении спора, возникшего по поводу размера ежемесячной страховой выплаты необходимо учитывать, что в связи с повышением стоимости жизни сумма заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата подлежит увеличению до того дня, с которого учреждения медико-социальной экспертизы установлен факт утраты истцом профессиональной трудоспособности, в порядке установленном законодательством РФ ( л.3 ст. 15, п.10 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125 ФЗ). Согласно п. 10 ст. 12 ФЗ от 24.07.1998 г. № 125 ФЗ при назначении ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличивается с учетом соответствующих коэффициентов, установленных для индексации размера ежемесячной страховой выплаты. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются с учетом следующих коэффициентов: за 1971 года и предшествующие периоды – 11,2, за 1972 год – 10,9, за 1973 год – 10,6, за 1974 год – 10,3, за 1975 год - 10,0, за 1976 год – 9,7, за 1977 год -9,4, за 1978- 9,1, за 1979 год – 8,8, за 1980 год – 8,5, за 1981 год -8,2, за 1982 год 7,9, за 1983 год – 7,6, за 1984 год – 7,3, за 1985 год -7,0, за 1986 год-6,7, за 1987 год – 6,4, за 1988 год – 6,1, за 1989 год -5,8, за 1990 год – 5,5, за 1991 год – 4,3. Суммы заработка, из которого исчисляется размере, ежемесячной страховой выплаты, дополнительно увеличивается за период до 01 января 1991 г. с учетом коэффициента 6, с 01 января 1991 г. по 31 декабря 1991 г. – с учетом коэффициента 3. В связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне оплаты труда при исчислении размере ежемесячной страховой выплаты суммы заработка, полученные за период с 01 января 1992 г. по 31 января 1993 г. увеличиваются с учетом коэффициента 3. Суммы заработка, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, полученные за период до 01 мая 2002 г., увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период 01 мая 2002 года, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке в период по 01 мая 2002 года включительно минимального размера оплаты труда. Утверждены и введены в действие с 01 декабря 1992 года Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональными заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей. В связи с повышением стоимости жизни в 1993-1994 годах суммы возмещения вреда подлежат индексации: с 01.02.1993 – в 2,5 раза; с 01.04.1993 – в 1,9 раза; с 01.07.1993 – в 1,81 раза; с 01.12.1993 – в 1,9 раза; с 01.07.1994 – в 1,4 раза Федеральный закон от 24.11.21995 г. № 180-ФЗ. По желанию гражданина размер возмещения вреда подлежит перерасчету по условиям и нормам Правил, утвержденных постановлением от 24 декабря 1992 г. № 4214-1. Перерасчет производиться не более чем за три года перед обращением за ним и не ранее чем с 01 декабря 1992 года. Таким образом, впервые именно Правилами были введены нормы индексации выплат с повышением минимального размера оплаты труда. В данном случае закон обратной силы не имеет, в связи, с чем невозможно применить к расчету ежемесячной страховой выплаты повышающих коэффициентов с 01.10.1991 г. – 2,571, с 01.12.1991 г. - 1,111, с 01.01.1992 г. -1,71, с 01.04.1992 г. - 2,631. Указанные коэффициенты действовали до введения в действие Правил. Федеральный закон № 350-ФЗ разрешил применение индексов МРОТ за период с 01.07.2000 г. по 01.05.2002 г. (включительно), но не индексов до 01.01.1993 г. В суд не явился прокурор г. Новомосковска, извещался надлежащим образом. В соответствии с п.3 ст. 45 ГПК РФ, неявка прокурора не является препятствием к разбирательству дела. Заслушав истца Самошкина В.И., представителя ответчика по доверенности Полякову О.В., исследовав материал дела, суд приходит к следующему. Проверяя обоснованность заявленных требований, суд, установил, что в результате несчастного случая на производстве, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, Самошкину В.И. был причинен вред здоровью. Согласно заключения от ДД.ММ.ГГГГ Самошкину В.И. впервые была установлена утрата профессиональной трудоспособности <данные изъяты>. Согласно заключения МСЭ с ДД.ММ.ГГГГ Самошкину В.И. повторно установлена <данные изъяты> группа инвалидности бессрочно в связи с утратой <данные изъяты> профессиональной трудоспособности. В соответствии с п. 10 ст.12 Федерального закона от 24.07.98 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» № 125-ФЗ в связи с повышением стоимости жизни суммы заработка, из которого исчисляется ежемесячная страховая выплата, увеличиваются в порядке, установленном законодательством. Согласно ст.29 указанного Федерального закона продолжают действовать абзац 1 и абзац 2 п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья», которые устанавливают коэффициенты увеличения сумм заработка, из которого исчисляются суммы возмещения вреда. В соответствии с абзацем 1 и абзацем 2 п.2 Постановления Верховного Совета РФ от 24 декабря 1992 г. «Об утверждении Правил возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья» в связи с повышением стоимости жизни и изменениями в уровне номинальной оплаты труда установить, что заработок, из которого исчислен размер возмещения, увеличивается: для возмещения вреда, определенного в 1971 году и ранее, - в 11.2 раза; в 1972 году - в 10.9; в 1973 году - в 10.6; в 1974 году - в 10.3; в 1975 году - в 10.0; в 1976 году - в 9.7; в 1977 году - в 9.4; в 1978 году - в 9.1; в 1979 году - в 8.8; в 1980 году - в 8.5;в 1981 году - в 8.2; в 1982 году - в 7.9; в 1983 году - в 7.6; в 1984 году - в 7.3; в 1985 году - в 7.0; в 1986 году - в 6.7; в 1987 году - в 6.4; в 1988 году - в 6.1; в 1989 году - в 5.8 ; в 1990 году - в 5.5; в 1991 году - в 4.3 раза. Ежемесячная страховая выплата Самошкину В.И. рассчитана в соответствии с предоставленными документами (<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Согласно выписки из акта освидетельствования во МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ утрачено <данные изъяты> трудоспособности в связи с <данные изъяты>. Согласно выписки из акта освидетельствования во МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ утрачено <данные изъяты> трудоспособности <данные изъяты> В соответствии с абзацем 3 пункта 10 ст. 12 Закона, суммы заработка, полученные до ДД.ММ.ГГГГ, из которого исчисляется размер ежемесячной страховой выплаты, увеличиваются пропорционально повышению в централизованном порядке минимального размера оплаты труда в период по 01.05.2002г. включительно, а после указанной даты — на коэффициенты индексации ежемесячной страховой выплаты с учетом уровня инфляции, установленные соответствующими постановлениями Правительства РФ. К суммам заработка истца, из которого исчислен размер ежемесячной страховой выплаты, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании Федеральных законов применены коэффициенты роста МРОТ. С ДД.ММ.ГГГГ к суммам заработка, из которого исчислен размер ежемесячной страховой выплаты Самошкина В.И., на основании постановлений Правительства РФ, применены следующие коэффициенты индексации ежемесячных страховых выплат с учетом уровня инфляции: <данные изъяты> С учетом применения Федерального закона от 09.12.2010 года № 350-ФЗ) размер ежемесячной страховой выплаты в настоящий момент составляет <данные изъяты> Утверждены постановлением от 24 декабря 1992 г. № 4214-1. и введены в действие с ДД.ММ.ГГГГ Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональными заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей. С этого момента размер возмещения вреда подлежит перерасчету по условиям и нормам Правил Таким образом, указанными Правилами были введены нормы индексации выплат, связанные с повышением минимального размера оплаты труда. Повышающие коэффициенты <данные изъяты> действовали до введения в действие Правил в связи, с чем применить их к расчету ежемесячной страховой выплаты невозможно, так как в данном случае закон обратной силы не имеет. Суд считает необходимым отметить, что ранее вопрос о применении указанных повышающих коэффициентов рассматривался судом по искам Самошкина В.И. к <данные изъяты> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании недополученных сумм страховых выплат и решениями <данные изъяты> городского суда <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, вступившими в законную силу соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, Самошкину В.И. в исках отказано. Поскольку ежемесячная страховая выплата, выплачиваемая истцу, рассчитана в соответствии с требованиями закона, проиндексирована в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (в редакции Федерального закона от 09.12.2010 года № 350-ФЗ), с учетом уровня инфляции в порядке, определенном Правительством РФ, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца. Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Самошкину В.И. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Тульское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о возложении обязанности по применению повышающих коэффициентов к ежемесячной страховой выплате, - отказать. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ