Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2012 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Токаревой Л.В.,

при секретаре Коваль А.А.,

с участием прокурора Иванова А.А.,

представителя истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Ефанова К.В.,

ответчиков Павловой В.Г. и Павлова А.В., их представителя адвоката Родионовой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2–1261 (2-1262) по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к Павловой В.Г., Павлову А.В. о выселении и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения,

у с т а н о в и л :

Администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском к Павловой В.Г., Павлову А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В обоснование заявленных исковых требований указывает, что ответчики проживают на условиях социального найма в жилом помещении по адресу: <адрес>, Павлова В.Г. – в комнате жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м, Павлов А.В. – в комнате жилой площадью <данные изъяты> кв.м, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности муниципальному образованию город Новомосковск, на основании постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи жилого фонда, находящегося на балансе <данные изъяты>», муниципальному предприятию «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между истцом, как собственником жилого помещения, и ответчиками, как нанимателями, заключены договоры социального найма занимаемых ими комнат вышеуказанного жилого помещения, с Павловой В.Г. – договор №, с Павловым А.В. – договор №.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № о признании жилого дома по адресу: <адрес>, аварийным, в связи с чем принято решение о сносе дома. С целью переселения ответчиков, проживающих в непригодном для этих целей жилом помещении, в другое благоустроенное жилое помещение, истцом было издано постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении благоустроенного жилого помещения гражданам, зарегистрированным в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>», согласно которому ответчикам, как нанимателям жилых помещений, в счет изымаемых комнат квартиры № <адрес>, предоставлены другие жилые помещения, Павловой В.Г. – комната, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, Павлову А.В. – комната, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные в <данные изъяты> коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>.

Предоставляемые ответчикам взамен изымаемых новые жилые помещения принадлежат на праве собственности истцу, соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 89 ЖК РФ, и применительно к условиям г. <данные изъяты>, в них имеется централизованные водопровод, канализация, центральное отопление, электрические приборы для приготовления пищи, туалет, ванная, кухня, коридор, электроосвещение;

являются равнозначными по общей площади, ранее занимаемым жилым помещениям;

находятся в черте г. <данные изъяты>, как и изымаемые жилые помещения;

состоят из того же числа жилых комнат, что и изымаемые жилые помещения, а также вспомогательных помещений (кухни, коридора, ванной, туалета).

Копия вышеуказанного постановления от ДД.ММ.ГГГГ № была вручена представителями истца ответчикам. Однако, от вселения в предоставленную квартиру № <адрес> ответчики отказываются.

Ранее ответчики отказались вселяться в жилые помещения – квартиры № и № <адрес>, предоставленные постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ № и №, впоследствии отмененными.

Своими неправомерными действиями ответчики лишают истца возможности исполнить возложенную на него законом обязанность по переселению граждан из подлежащего сносу жилого фонда, тем самым подвергают риску негативных последствий в виде угрозы их жизни и здоровью в результате проживания в аварийном жилом доме.

Просит суд выселить Павлову В.Г. из жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>; расторгнуть заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Новомосковск и Павловой В.Г. договор № социального найма жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>; признать Павлову В.Г. утратившей право пользования на условиях социального найма жилым помещением – комнатой общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному месту жительства; вселить на условиях социального найма Павлову В.Г. в жилое помещение – комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в <данные изъяты> коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Выселить Павлова А.В. из жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>; расторгнуть заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Новомосковск и Павловым А.В. договор № социального найма жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>; признать Павлова А.В. утратившим право пользования на условиях социального найма жилым помещением – комнатой общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учета по указанному месту жительства; вселить на условиях социального найма Павлова А.В. в жилое помещение – комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в <данные изъяты> коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Представитель истца администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Ефанов К.В. в судебном заседании от заявленных исковых требований в части выселения Павловой В.Г. из жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, Павлова А.В. из жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенных в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>, отказался в связи с тем, что жилой дом № по <адрес> в настоящее время снесен. В остальной части заявленные исковые требования поддержал.

Ответчики Павлова В.Г. и Павлов А.В., их представитель адвокат Родионова Ю.О. в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. Свои возражения мотивируют тем, что ранее они проживали в центре города, а предоставляемое жилое помещение находится на окраине г. <данные изъяты>, значительно удалено от объектов социальной инфраструктуры, что доставит неудобства ответчикам в связи с проживанием в нем. Жилой дом, в котором расположено предоставляемое жилое помещение, находится на территории санитарно-защитной зоны <данные изъяты>, что негативно характеризует предоставляемое помещение по отношению к утраченному, свидетельствует о его неравнозначности. Кроме того, предоставляемое жилое помещение не является благоустроенным, так как в нем отсутствует централизованное горячее водоснабжение или газовый теплообменник. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии и требует проведения комплексного ремонта. Просят в удовлетворении иска администрации муниципального образования город Новомосковск отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, мнение прокурора Иванова А.А., полагавшего заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, судам надлежит учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Требования, которым должно отвечать жилое помещения, приведены в пункте 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47: жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение); в поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Судом установлено, что муниципальным образованием <данные изъяты> принят в собственность жилой фонд, в том числе дом № по <адрес>, находящийся на балансе <данные изъяты>, посредством передачи муниципальному предприятию «<данные изъяты>», что следует из постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме в муниципальную собственность жилищного фонда, находящегося на балансе <данные изъяты>» и Акта приема-передачи жилого фонда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17, 18).

Собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является муниципальное образование <данные изъяты>, что следует из технического паспорта здания, составленного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 8-15).

Павлова В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ и Павлов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>, что следует из сообщения Отдела УФМС России <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, выписок из домовой книги и финансового лицевого счета по вышеуказанному адресу (л.д. 6, 7, 16, 60, 61, 62).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Новомосковск и Павловой В.Г. заключен договор № социального найма жилого помещения, предметом которого является передача в бессрочное пользование и владение нанимателю и членам его семьи жилого помещения – комнаты в <данные изъяты> квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д. 22-23).

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Новомосковск и Павловым А.В. заключен договор № социального найма жилого помещения, предметом которого является передача в бессрочное пользование и владение нанимателю и членам его семьи жилого помещения – комнаты в <данные изъяты> квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, для проживания в нем (л.д. 71-72).

Актом межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденным постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным (л.д. 19, 20, 73, 74) и в установленном порядке снесен, что следует из Акта межведомственной комиссии о сносе аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №, постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе аварийного многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>», сообщения <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, справки от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» о прекращении существования здания (л.д. 205, 206, 217, 218).

Постановлениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, № ответчикам были предоставлены благоустроенные жилые помещения по адресу: <адрес> (л.д. 24, 76). Однако ответчики от переселения в предоставленные жилые помещения отказались, что отражено в акте (л.д. 77), в связи с чем постановления <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № и № были отменены (л.д. 25, 78).

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении благоустроенного жилого помещения гражданам, зарегистрированным в аварийном жилом доме по адресу: <адрес>» ответчикам были предоставлены благоустроенные жилые помещения в коммунальной квартире по адресу: <адрес> (л.д. 26, 79). Однако ответчики выразили свое несогласие с вселением в указанное жилое помещение (л.д. 27, 80).

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, составленному <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», объект является муниципальной собственностью (л.д. 30-39).

В соответствии с решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана муниципального образования <данные изъяты>» (с изменениями, внесенными решением от ДД.ММ.ГГГГ года №) и приложению № к нему, жилые дома по <адрес> находятся в черте города <данные изъяты> с <данные изъяты> его части (л.д. 104-107).

Как следует из сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, размер санитарной зоны установлен в следующих границах от территории предприятия: <данные изъяты> – <данные изъяты> м, <данные изъяты> -<данные изъяты> м, <данные изъяты> -<данные изъяты> м. В санитарно-защитную зону входило <данные изъяты> жилых домов: <адрес>. (л.д. 111-113).

Согласно заключению Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, условия проживания в жилой квартире № <адрес> не противоречат требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» (л.д. 114).

Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, физический износ жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, определенный в процессе проведения экспертизы, составил <данные изъяты> %. В жилом помещении – <данные изъяты> квартире, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют недостатки, свидетельствующие о том, что данное жилое помещение не пригодно для постоянного проживания. Установлено, что жилое помещение – <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является благоустроенным жилым помещением, в соответствии с действующими на территории РФ нормами и правилами, а также применительно к городу <данные изъяты>: оборудована системами холодного водоснабжения, центрального отопления, централизованной канализация, центрального электроснабжения и газоснабжения, горячее водоснабжение выполнено от накопительного электрического водонагревателя, установлено соответствующее инженерное оборудование, в том числе <данные изъяты> газовая печь. Современное техническое состояние жилого дома характеризуется как имеющее ухудшение эксплуатационных характеристик со снижением несущей способности основных конструктивных элементов (ограниченно-работоспособное), состояние конструкций в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, не является аварийным (л.д. 159-198).

Суд признает указанное заключение эксперта допустимым и достоверным доказательством.

Экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка, лицом, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов и имеющим длительный стаж работы. Заинтересованности эксперта в исходе дела не усматривается, перед проведением экспертизы по поручению суда он был предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Экспертом даны ответы на поставленные судом вопросы. Заключение эксперта основано на исследовательской части, с указанием методов исследования, используемой литературы, нормативной и технической документации.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что предоставляемое жилое помещение находится на территории того же населенного пункта, не располагается в санитарно-защитной зоне <данные изъяты> или иного предприятия.

Является равнозначным ранее занимаемому ответчиками жилому помещению, как по общей площади, так и по количеству жилых комнат, а также вспомогательных помещений, что следует из экспликации квартиры № к поэтажному плану жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в техническом паспорте, составленном <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», и экспликации квартиры № к поэтажному плану жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в техническом паспорте, составленном <данные изъяты> ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 15, 37).

Предоставляемое ответчикам жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям города <данные изъяты>, так как оборудовано системами холодного водоснабжения, центрального отопления, централизованной канализации, центрального электроснабжения и газоснабжения, имеет горячее водоснабжение, выполненное от накопительного электрического водонагревателя.

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает требованиям ст.89 ЖК РФ.

Доводы ответчиков о необходимости предоставления жилого помещения в центре города не основаны на законе.

Доводы ответчиков и их представителя о том, что жилой дом по адресу: <адрес>, является аварийным, опровергаются заключением эксперта ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Поскольку жилой дом по адресу: <адрес>, снесен, следовательно, заключенные между администрацией муниципального образования город Новомосковск и Павловой В.Г. и Павловым А.В. договоры социального найма жилого помещения подлежат расторжению, а при расторжении договора ответчики утрачивают право пользования жилым помещением и подлежат снятию с регистрационного учета.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Поскольку судебная строительно-техническая экспертиза назначалась по ходатайству ответчиков, доказательства тяжелого материального положения, которое не позволяет произвести оплату экспертизы, ответчиками не представлены, в соответствии со ст. 94 ГПК РФ в пользу ООО «<данные изъяты>» подлежит взысканию с Павловой В.Г. и Павлова А.В. солидарно <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования город Новомосковск к Павловой В.Г., Павлову А.В. о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения удовлетворить.

Расторгнуть заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Новомосковск и Павловой В.Г. договор № социального найма жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>.

Признать Павлову В.Г. утратившей право пользования на условиях социального найма жилым помещением – комнатой общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>.

Снять Павлову В.Г. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Вселить на условиях социального найма Павлову В.Г. в жилое помещение – комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в <данные изъяты> коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Расторгнуть заключенный ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования город Новомосковск и Павловым А.В. договор № социального найма жилого помещения – комнаты общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>.

Признать Павлова А.В. утратившим право пользования на условиях социального найма жилым помещением – комнатой общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <данные изъяты> квартире по адресу: <адрес>.

Снять Павлова А.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Вселить на условиях социального найма Павлова А.В. в жилое помещение – комнату жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в <данные изъяты> коммунальной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Взыскать солидарно с Павловой В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>, и Павлова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу ООО «<данные изъяты>» стоимость проведенной экспертизы в сумме <данные изъяты> рубль.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Токарева