РЕШЕНИЕ 16 июля 2012 года г. Новомосковск Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Черниковой Н.Е., при секретаре Панарад А.С., с участием помощника прокурора г. Новомосковска Иванова А.А., представителя третьего лица по доверенности Николаева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1232 по иску Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Симаковой И.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, установил: Новомосковский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Симоновой И.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, ссылаясь на то, что <данные изъяты> городской прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что Симаковой И.Е. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». При этом установлено, что Симакова И.Е. постановлена на учёт в государственном учреждении здравоохранения «<данные изъяты> №» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. Таким образом, продолжение действия права управления транспортными средствами лицом, страдающим <данные изъяты>, нарушает права неопределённого круга лиц, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан. Прокурор просит прекратить действие права Симаковой И.Е. на управление транспортными средствами. В судебном заседании помощник прокурора г. Новомосковска Иванов А.А. поддержал исковые требования в полном объеме. Ответчик Симакова И.Е. в судебное заседание не явилась, представила в суд письменные возражения, которыми иск не признала на том основании, что получила ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение при предоставлении справки-заключения из <данные изъяты> диспансера о ее состоянии здоровья. С ДД.ММ.ГГГГ до даты <данные изъяты> – ДД.ММ.ГГГГ управляла транспортными средствами на основании выданного ей водительского удостоверения. За указанный период не привлекалась к <данные изъяты> ответственности за управление транспортными средствами в <данные изъяты>. Согласно <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, на учете у <данные изъяты> не состоит, к <данные изъяты> ответственности не привлекалась, полностью раскаялась в совершении <данные изъяты>, активно способствовала <данные изъяты>. Считает, что привлечение к <данные изъяты> ответственности по <данные изъяты> не является основанием к лишению права управления транспортными средствами. Представитель третьего лица ОМВД по г. Новомосковску в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлений. ходатайств в суд не поступило. Представитель третьего лица ГУЗ «<данные изъяты> №» по доверенности ФИО6 против удовлетворения исковых требований прокурора возражений не имел, пояснил, что Симакова И.Е. состоит на учете у <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Симакова И.Е. посещала врача-<данные изъяты> для получения справки в ГАИ <данные изъяты> с целью получения водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>». Врачом-<данные изъяты> ей была выдана справка о годности к управлению транспортными средствами на следующем основании: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Симаковой И.Е. было <данные изъяты> контрольных явки к врачу. В ДД.ММ.ГГГГ работники диспансера посещали Симакову И.Е. на дому, при этом признаков употребления <данные изъяты> выявлено не было. После выдачи указанной справки через несколько дней Симакова И.Е. «<данные изъяты>», в связи с чем, в ДД.ММ.ГГГГ прошла амбулаторное лечение, в ДД.ММ.ГГГГ – стационарное лечение. Таким образом, доказательств стойкой <данные изъяты> - воздержания от <данные изъяты> у Симаковой И.Е. до момента <данные изъяты> и на момент обращения прокурора с иском в суд не имеется. Пребывание в местах <данные изъяты> не считается стойкой <данные изъяты>, поскольку данное обстоятельство зависит от воли человека, а не от условий, при которых <данные изъяты> невозможно. С учета Симакова И.Е. не снята. При имеющемся диагнозе у Симаковой И.Е. в силу Перечня противопоказаний №, имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами. Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда. В силу ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 02.03.1999 г. № 41-ФЗ, от 25.04.2002 г. № 41-ФЗ, от 10.01.2003 г. № 15-ФЗ, от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ, от 18.12.2006 г. № 232-ФЗ, от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ, от 01.12.2007 г. № 309-ФЗ, от 30.12.2008 г. № 313-ФЗ, от 25.11.2009 г. № 267-ФЗ, от 23.07.2010 г. № 169-ФЗ, от 27.07.2010 г. № 227-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 23 вышеуказанного Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии с ч. 1, ч. 2, ч. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Из водительской карточки Симаковой И.Е. следует, что ДД.ММ.ГГГГ ей выдано водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>». Основанием для выдачи водительского удостоверения послужила медицинская справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная <данные изъяты> ЦРП №. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУЗ «<данные изъяты> №» следует, что Симакова И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в государственном учреждении здравоохранения «<данные изъяты> №» <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> Из карты амбулаторного больного № усматривается, что Симакова И.Е. состоит на учете у врача-<данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Неоднократно проходила амбулаторное и стационарное лечение по поводу данного заболевания, имела нестойкую <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, ей была выдана справка о годности к управлению транспортными средствами. С ДД.ММ.ГГГГ имела неоднократные обращения к врачу-<данные изъяты> по поводу лечения <данные изъяты>. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 (в редакции Постановления Правительства РФ от 23.09.2002 N 695) медицинским противопоказанием для водителей автомобилей, полная масса которых не превышает <данные изъяты> кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя, <данные изъяты> (категория <данные изъяты>), является <данные изъяты>. Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Симаковой И.Е. заболевание – <данные изъяты> относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно деятельность Симаковой И.Е. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего, деятельность Симаковой И.Е., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению. Доводы Симаковой И.Е. о том, что она не привлекалась к <данные изъяты> ответственности за управление транспортными средствами в <данные изъяты>, раскаялась в совершении <данные изъяты>, несостоятельны, поскольку данные обстоятельства не могут повлиять на основания прекращения права управления транспортными средствами. Кроме того, при обозрении судом <данные изъяты> дела № (том <данные изъяты> л.д.<данные изъяты>) по обвинению Симаковой И.Е. в совершении <данные изъяты> установлено, что в деле имеются сведения о наличии у Симаковой И.Е. вышеуказанного заболевания. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Новомосковского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Симаковой И.Е. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие права на управление транспортными средствами Симаковой И.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Настоящее решение является основанием для изъятия у Симаковой И.Е. водительского удостоверения № категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД УВД по <данные изъяты>. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца. . Председательствующий
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ