РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2012 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Неудахиной Е.А.,

с участием

истца Озеровой О.П.,

представителя ответчика по доверенности Жинкина С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Озеровой О.п. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе о признании права на назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью,

установил:

Озерова О.П. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе о признании права на назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, обосновав свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ устно обращалась к ответчику по вопросу назначения пенсии за выслугу лет. Сотрудники ответчика пояснили, что у нее недостаточно специального трудового стажа для назначения пенсии. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в назначении пенсии ей отказано. Не согласна с решением ответчика, просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях по старости», обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию, произвести оценку ее пенсионных прав на ДД.ММ.ГГГГ по наиболее выгодному варианту, назначить федеральную доплату к пенсии при наличии права на нее, обязать ответчика выплатить задолженность по выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с момента приобретения ею права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, включая все надбавки с индексацией.

В судебном заседании истец Озерова О.П. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что в специальный стаж подлежит включению учеба в музыкальном училище в период с ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно Постановлению СовМина от 1959 года № 1397, подлежит включению в специальный стаж работы учеба как творческая деятельность. Кроме того, в период обучения в училище, она проходила практику, то есть фактически занималась педагогической деятельностью. С учетом данного периода, а также периодов нахождения в командировках, отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты>-х лет, учебных отпусках, периода работа в должности «<данные изъяты>», не включенных ответчиком в ее специальный стаж, педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца, на ДД.ММ.ГГГГ более <данные изъяты> лет. Считает, что на ДД.ММ.ГГГГ приобрела право на пенсию в связи с педагогической деятельностью по Закону № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях по старости». Несмотря на то, что она не обратилась к ответчику с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, она имеет право на такую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, полагает, что ответчик обязан назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что отсутствие письменного заявления не освобождает ответчика от долга. Просит признать за ней право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях по старости», обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях по старости» с ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика выплатить задолженность по выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с момента приобретения ею права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, включая все надбавки с индексацией.

Представитель ответчика по доверенности Жинкин С.Н. иск не признал, пояснил, что на ДД.ММ.ГГГГ истец не имеет специального стажа равного <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам, что предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Полагает, что не подлежит включению в специальный стаж работы период обучения истца в <данные изъяты>, так как до поступления истца в данное учебное заведение, не предшествовала педагогическая деятельность, что является обязательным условием, предусмотренным абз.5 п.2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения». Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Озерова О.П. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях по старости в РФ» (л.д.77,82).

ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал Озеровой О.П. в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, засчитав в специальный стаж работы <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней, обосновав свой отказ тем, что на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, предусмотренных п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ №781. Из подсчета специального стажа исключены: отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней), так как согласно п.21 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1956 года №5, в специальный трудовой стаж включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», а также исключены командировки в период с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), так как согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости №516, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые в течение полного рабочего дня, исключены учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ, так как согласно п.5 Правил № 516, в стаж работы включаются только периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, исключен дополнительный отпуск по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как за данный период не начислялись страховые взносы (п.4 Правил № 516). Не засчитан период работы в должности «<данные изъяты>» <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня), так как данная должность не предусмотрена Списком № 781.

Согласно записям в трудовой книжке, истец Озерова О.П. работала:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя по классу <данные изъяты> в <данные изъяты> детской музыкальной школе,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве классной <данные изъяты>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время преподавателем по классу <данные изъяты> МОУ ДОД «<данные изъяты> №».

Кроме того, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по совместительству в МОУ ДОД «<данные изъяты> №».

В соответствии с ч.2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Поскольку ответчик не оспаривает включение <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней в специальный стаж работы истца, суд освобождает Озерову О.П. от доказывания данного факта, считает его установленным.

Судом установлено, что ответчиком не зачтены в педагогический стаж истца следующие периоды:

- командировки: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней,

- отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней,

- учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день,

- работа в качестве классной дамы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в указанном периоде работу по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть фактически не засчитав работу в качестве классной дамы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня,

- дополнительный отпуск по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней, - <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее <данные изъяты> лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Условием досрочного назначения пенсии в соответствии с п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является занятость на работах, в профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), которые предусмотрены Списками, утвержденными Правительством РФ.

При досрочном назначении пенсии педагогическим работникам применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781.

Вместе с тем пунктом 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Закона № 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрено, что работа в должностях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» Списка, в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование учреждений» Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условии:

- на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Разрешая спор о включении в специальный стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «<данные изъяты>» <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

В разделе «Наименование должностей» Списка имеется должность «воспитатель». Должность «<данные изъяты>» в Списке не указана.

Из штатных расписаний МОУ «<данные изъяты> №» за спорный период усматривается, что в штаты учреждения включена должность «<данные изъяты>», «<данные изъяты>», и отсутствует должность «<данные изъяты>» (л.д.58,59).

В справке, подтверждающей специальный стаж работы для назначения досрочной пенсии по старости, выданной МОУ «<данные изъяты> №» указано, что Озерова О.П., действительно работала в данном учебном учреждении в должности «<данные изъяты>» истец соответствовала 9,12 разрядам ЕТС, что подтверждается записями трудовой книжки истца (л.д.28).

Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в деле приказами <данные изъяты> областного Управления народного образования по <данные изъяты>, из которых усматривается, что в спорный период проводились экспериментальные работы (л.д.57).

Из функциональных обязанностей классной дамы (куратора) усматривается, что <данные изъяты> осуществляет многофункциональную связь концепции вида: <данные изъяты>- <данные изъяты>, являются связующим звеном в учебном процессе, создают качество внеучебного <данные изъяты> пространства (л.д.51-56).

Оценив представленные доказательства, сопоставив их с должностными обязанностями <данные изъяты> (включая старшего), содержащимися в Тарифно-квалификационных характеристиках (требованиях), проанализировав п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», суд приходит к выводу о том, что должностные обязанности, выполняемые в спорный период истцом в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, наиболее схожи и соответствуют по объему и содержанию функций с должностными обязанностями <данные изъяты> (включая <данные изъяты>), содержащиеся в Тарифно-квалификационных характеристиках (требованиях), из чего следует вывод о тождественности должностных обязанностей <данные изъяты> должностным обязанностям <данные изъяты>

Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 18.06.2004 г. N 197-0 в соответствии с которым, Конституционный Суд РФ указал на возможность установления тождественности должностей и учреждений, с учетом работы в которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность, и которые предусмотрены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, и аналогичных должностей и учреждений (организаций), имевших ранее иные наименования, а также тождественности выполняемой педагогической работы.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что, несмотря на именование должности истца как «классная дама», истец выполняла должностные обязанности воспитателя, и вины истца в том, что работодателем не была проведена работа по приведению в соответствие наименования ее должности, нет.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца работу в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня.

Проверяя обоснованность отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в учебном отпуске и командировках, суд приходит к следующему.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно Озерова О.П. обучалась в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования – <данные изъяты> государственном педагогическом университете им. ФИО7, что подтверждается дипломом <данные изъяты> № (л.д.16). В период обучения работодателем истцу Озеровой О.П. предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы.

Так, учебные отпуска предоставлялись истцу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> месяца <данные изъяты> день (л.д.65-73).

Ответчиком указанные периоды не были зачтены в специальный стаж Озеровой О.П.

В соответствии со статьей 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона №173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

По указанным основаниям вышеуказанные периоды дополнительных оплачиваемых учебных отпусков подлежат зачету истцу в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ.

Ответчиком не включены в специальный стаж истца командировки.

Согласно ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой. Аналогичные требования были заложены в ст. 116 КЗоТ РСФСР, действовавшей в период направления Озеровой О.П. в служебную командировку. Следовательно, включению в специальный педагогический стаж истца подлежат периоды нахождения в командировках: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, всего <данные изъяты> дней.

Проверяя обоснованность отказа во включении в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, суд приходит к следующему.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МОУ ДОД <данные изъяты>, Озерова О.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год находилась в отпуске по уходу за ребенком (л.д.19). По сведениям, имеющимся в трудовой книжке, истец из МОУ ДОД <данные изъяты> школа уволена ДД.ММ.ГГГГ, то есть до окончания отпуска по уходу за ребенком до <данные изъяты>-х лет (л.д.11).

Ответчиком зачтен в специальный стаж истца период нахождения Озеровой О.П. в таком отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, спорным является период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.21 разъяснения № 5 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации».

До вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РФ предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Кроме того, следует принять во внимание и то обстоятельство, что в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком действовало Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года №677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с 1 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Учитывая, что статьи 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения Озеровой О.П. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней) подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

Несмотря на то, что специальный стаж истца на день обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, составил более <данные изъяты> лет, суд приходит к выводу о том, что требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составил менее <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, а именно: <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней + <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней + <данные изъяты> дней + <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день + <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня).

Доводы ответчика о том, что период нахождения истца в дополнительном оплачиваемом отпуске по ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный педагогический стаж истца, суд признает обоснованными.

Истцу Озеровой О.П. в вышеуказанный период был предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с п. 4 ст. 19 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно указанного закона предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска не связано с выполнением трудовых обязанностей работником, особыми условиями его труда у работодателя, с которым он в данный момент находится в трудовых отношениях, и, следовательно, страховые взносы на данную выплату не начисляются и не выплачиваются, в связи с чем, дополнительные отпуска, предоставляемые гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы Чернобыльской АЭС, не могут быть включены в страховой стаж.

В соответствии с п. 7 Правил оплаты дополнительного оплачиваемого отпуска и выплаты единовременной компенсации на оздоровление, предоставляемой одновременно с дополнительно оплачиваемым отпуском гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства РФ от 3 марта 2007 года N 136, оплата дополнительного оплачиваемого отпуска осуществляется территориальным органом Федерального казначейства непосредственно гражданину.

По своей сути предоставление дополнительного отпуска в соответствии с Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» является мерой компенсации за вред причиненный гражданину за проживание или работу в зонах радиоактивного загрязнения.

Следовательно, период нахождения Озеровой О.П. в дополнительном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве <данные изъяты> дней не может быть включен в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии, как педагогическому работнику.

Доводы истца Озеровой О.П. о включении в специальный стаж периода учебы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд признает необоснованными.

В соответствии с абз. 5 п. 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы указанной в п.1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившим силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, отменено вышеуказанное Постановление № 1397 от 17.12.1959 года. Следовательно, указанные Перечень и Положение действовали до ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки следует, что до поступления на учебу в Новомосковское музыкальное училище, истец Озерова О.П. не имела трудового стажа, следовательно, данный период не подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ у истца не имеется оснований для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Также необоснованны доводы истца о том, что учеба в музыкальном училище подлежит включению в специальный педагогический стаж как творческая деятельность, поскольку истец не относится к лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов которых утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года № 447.

Согласно положениям ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца о назначении ей трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязании ответчика выплатить задолженность с момента приобретения права на получение досрочной пенсии, включая все надбавки с индексацией не подлежат удовлетворению по вышеизложенным обстоятельствам. Кроме того, истцом не представлено доказательств обращения к ответчику с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, что требует того ст.19 Федерального закона № 173-ФЗ.

В связи с вышеизложенным, истец не имеет право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью и на момент обращения (дата направления заявления по почте согласно почтового штемпеля ДД.ММ.ГГГГ –л.д.82) к ответчику с заявлением о назначении такой пенсии.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Озеровой О.п. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новомосковск и Новомосковском районе о признании права на назначение трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий