Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2012 года г. Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Пронькиной О.П.,

с участием представителя истца Евсеевой Н.З., представителя ответчика Лажевского К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1609 по иску Цопа О.Г. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающимся в жилье с целью участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы»,

У С Т А Н О В И Л:

Цопа О.Г. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования город Новомосковск, в котором просила признать незаконным отказ администрации муниципального образования город Новомосковск в признании ее семьи, состоящей из <данные изъяты> человек, нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать поставить ее семью на учет, в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

В судебном заседании представитель истца Цопа О.Г. по доверенности Евсеева Н.З. исковые требования уточнила, просила признать Цопа О.Г. нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск поставить Цопа О.Г. составом семьи, состоящей из супруга ФИО6 и дочери ФИО7, на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включив в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» с момента подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований пояснила, что Цопа О.Г., собрав все необходимые документы, обратилась в администрацию муниципального образования город Новомосковск, с заявлением о постановке ее на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с целью участия ее семьи в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы». Однако в постановке на учет ей было отказано со ссылкой на то, что обеспеченность общей площадью на одного члена семьи Цопа О.Г. составляет <данные изъяты> кв.м, что более учетной нормы, составляющей <данные изъяты> кв.м. Считает такой отказ неправомерным, поскольку супруг истца ФИО6 является собственником <данные изъяты> доли в праве совместной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м, т.е. приходящаяся на ФИО6 доля составляет <данные изъяты> кв.м. Семья ФИО6 состоит из <данные изъяты> человек, т.е. на каждого приходится по <данные изъяты> кв.м, что менее учетной нормы, в связи с чем семья Цопа О.Г. является нуждающейся в жилье.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности Лажевский К.П. иск не признал, считает, что в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилье, Цопа О.Г. отказано правомерно, поскольку, обеспеченность общей площадью на одного члена семьи Цопа О.Г. составляет <данные изъяты> кв.м, что более учетной нормы, составляющей <данные изъяты> кв.м.

Третье лицо Цопа Д.В. просил дело рассмотреть в его отсутствие, в письменном заявлении указал, что иск поддерживает.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Государственная поддержка молодых семей в улучшении жилищных условий осуществляется в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на <данные изъяты> годы.

Порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья осуществляется в соответствии с «Правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на <данные изъяты> годы, утвержденными Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Участницей подпрограммы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из <данные изъяты> молодого родителя и <данные изъяты> и более детей, соответствующая следующим условиям:

возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает <данные изъяты> лет;

признание семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил;

наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (пункт 5 Правил).

Решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы принимается органом местного самоуправления (пункт 17 Правил).

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Цопа О.Г. обратилась с заявлением о постановке ее составом семьи, состоящей из супруга ФИО6 и дочери ФИО7, на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с целью получения жилья по программе «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» (л.д.33). Решением ЖБК администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № в постановке на учет Цопа О.Г. было отказано со ссылкой на то, что обеспеченность общей площадью на одного члена семьи Цопа О.Г. составляет <данные изъяты> кв.м, что более учетной нормы, составляющей <данные изъяты> кв.м. (л.д.8).

Из материалов дела следует, что на основании договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ №, в совместную собственность ФИО6, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 было передано жилое помещение – квартира, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Доли в праве совместной собственности на квартиру определены не были (л.д.10-12).

Согласно статьей 224 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. Общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона. Общая собственность на делимое имущество возникает в случаях, предусмотренных законом или договором. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

В силу части 1 статьи 245 ГК РФ, если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными.

Следовательно, каждому из сособственников принадлежит право собственности на <данные изъяты> долю квартиры.

Таким образом, площадь жилого помещения, находящаяся в собственности ФИО6, составляет <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>). В вышеуказанном жилом помещении ФИО 6 зарегистрирован и проживает совместно с супругой Цопа О.Г., дочерью ФИО7, матерью ФИО10, отцом ФИО9 и братом ФИО11 (л.д.15, 17-19).

Членами семьи ФИО6 являются его супруга Цопа О.Г. и дочь ФИО7, что подтверждается свидетельством о заключении брака и свидетельством о рождении (л.д.18, 19). Следовательно на каждого члена их семьи, состоящей из <данные изъяты> человек, приходится <данные изъяты> кв.м (<данные изъяты>).

Квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, поэтому не может учитываться при определении уровня обеспеченности общей площадью истца и членов его семьи (л.д.20).

Иных жилых помещений, ни истец Цопа О.Г., ни члены ее семьи (супруг и дочь) не имеют.

Решением Собрания депутатов муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена учетная норма площади жилого помещения, которая равна <данные изъяты> кв.м.

Поскольку площадь жилого помещения, приходящаяся на каждого члена семьи Цопа О.Г., менее учетной нормы, установленной Решением Собрания депутатов муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, то они являются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Следовательно, Цопа О.Г. надлежит признать нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск поставить ее составом семьи, состоящей из супруга ФИО6 и дочери ФИО7, на учет граждан, нуждающихся в жилье.

На момент обращения Цопа О.Г. в администрацию муниципального образования город Новомосковск с заявлением о включении ее и членов ее семьи в состав участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на каждого члена семьи собственника жилого помещения приходилось <данные изъяты> кв.м площади жилого помещения, то есть менее учетной нормы, возраст Цопа О.Г. не превышал <данные изъяты> лет.

Следовательно, Цопа О.Г. составом семьи, состоящей из супруга ФИО6 и дочери ФИО7, подлежат включению в состав участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы».

Руководствуясь статьями 197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Цопа О.Г. к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании нуждающейся в жилье с целью участия в долгосрочной целевой программе «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» удовлетворить.

Признать Цопа О.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск поставить Цопа О.Г. составом семьи, состоящей из супруга ФИО6 и дочери ФИО7, на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, включив в список участников долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в <данные изъяты> области на <данные изъяты> годы» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд.

Председательствующий С.П.Золотухина