РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 27 сентября 2012 года г.Новомосковск Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Елисеевой М.В., при секретаре Амбарцумян А.В., с участием истца Борисенкова Р.А., представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Розановой С.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1714 по иску Борисенкова Р.А. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», установил: Борисенков Р.А. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что он обратился в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», приложив необходимый пакет документов, однако, ДД.ММ.ГГГГ получил отказ по тем основаниям, что продолжительность его трудового стажа не соответствует требованиям Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах». С данным отказом он не согласен, считает, что имеет достаточный трудовой стаж, награжден ведомственной медалью <данные изъяты>. Истец просит суд признать отказ ГУ ТО «УСЗН <данные изъяты>» в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным; признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда» и обязать ГУ ТО «УСЗН <данные изъяты>» принять решение о присвоении указанного звания и получении удостоверения «Ветеран труда». Истец Борисенков Р.А. в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать за ним право на присвоение звания «Ветеран труда». Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска», по доверенности Розанова С.Е., возражала против исковых требований Борисенкова Р.А., поскольку в представленных им документах отсутствовали сведения о трудовом стаже, необходимом для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, трудовой стаж истца является недостаточным для присвоения звания «Ветеран труда». Представитель третьего лица – Министерства здравоохранения и социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном заявлении представитель по доверенности Кондратьев В.А. просил рассмотреть дело без участия представителя, просил в иске Борисенкова Р.А. отказать, поскольку стаж истца составляет менее 25 лет, необходимых для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда. В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Согласно ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. В силу ст. 2 данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда» Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Из материалов дела следует, что Борисенков Р.А. проходил службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12). С ДД.ММ.ГГГГ Борисенкову Р.А. назначена пенсия за выслугу лет, что подтверждается удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 14). Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № Борисенков Р.А. является пенсионером <данные изъяты> и получает пенсию в соответствии с Законом РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» от 12.02.1993 г. № 4468-1 с ДД.ММ.ГГГГ На момент увольнения выслуга лет составила в календарном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, в льготном исчислении <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней (л.д. 13). В период прохождения службы Борисенков Р.А. награжден медалью <данные изъяты> (л.д. 14). Борисенков Р.А. обратился в государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с письменным заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда», представил документы, указанные в законе Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» отказало Борисенкову Р.А. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что трудовой стаж истца с учетом периодов службы (выслуги), учитываемых 1:1, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, что менее 25 лет (л.д. 8). Суд находит данный отказ незаконным. Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». У Борисенкова Р.А. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда». Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Борисенкова Р.А. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» удовлетворить. Признать за Борисенковым Р.А. право на присвоение звания «Ветеран труда». Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Председательствующий