Решение от 27.09.2012 г. № 2-1713/12 о признании права на присвоение звания



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2012 года г.Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Елисеевой М.В.,

при секретаре Амбарцумян А.В.,

с участием истца Петрищевой Н.В.,

представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» по доверенности Розановой С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1713 по иску Петрищевой Н.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,

установил:

Петрищева Н.В. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда» и признании права на присвоение звания «Ветеран труда», указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», приложив необходимый пакет документов, однако получила отказ по тем основаниям, что для присвоения данного звания должен учитываться полный трудовой стаж. С данным отказом она не согласна, считает, что имеет достаточный трудовой стаж, является пенсионером уголовно-исполнительной системы, имеет право на получение пенсии по выслуге лет, награждена ведомственной медалью. Истец просит суд признать незаконным отказ от ДД.ММ.ГГГГ ГУ ТО «УСЗН <данные изъяты>» в присвоении звания «Ветеран труда», признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда» в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», обязать ГУ ТО «УСЗН <данные изъяты>» выдать ей удостоверение «Ветеран труда» и взыскать с ответчика государственную пошлину.

Истец Петрищева Н.В. в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».

Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска», по доверенности Розанова С.Е., возражала против исковых требований Петрищевой Н.В., поскольку в представленных ею документах отсутствовали сведения о трудовом стаже, необходимом для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, трудовой стаж истца является недостаточным для присвоения звания «Ветеран труда».

Представитель третьего лица – Министерства здравоохранения и социального развития Тульской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в адресованном суду письменном отзыве на исковое заявление представитель по доверенности Кондратьев В.А. просил рассмотреть дело без участия представителя, в иске Петрищевой Н.В. отказать, поскольку трудовой стаж истца является недостаточным для присвоения ей звания «Ветеран труда».

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 01.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» (с последующими изменениями и дополнениями) ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Данным федеральным законом определен круг лиц, относящихся к категории ветеранов труда.

В соответствии с п.4 ст.7 указанного Федерального закона порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяется законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда» условиями присвоения звания «Ветеран труда» являются: 1) наличие документов, подтверждающих награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде и трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 2) наличие документов, подтверждающих начало трудовой деятельности в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В силу ст. 2 данного закона звание «Ветеран труда» присваивается государственным учреждением Тульской области, осуществляющим функции в сфере социальной защиты населения. Лицо, претендующее на присвоение звания «Ветеран труда», подает в государственное учреждение Тульской области, осуществляющее функции в сфере социальной защиты населения, по месту жительства заявление и подлинники документов либо их копии, заверенные в установленном порядке, подтверждающие основания для присвоения звания «Ветеран труда»

Лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» по условиям, указанным в п.1 ст.1 настоящего закона, предоставляют следующие документы: 1) подтверждающие награждение орденами или медалями, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия в труде; 2) подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; 3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

Из материалов дела следует, что Петрищева Н.В. проходит службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 11-13, 14).

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Петрищева Н.В. имеет право на пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических веществ и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, в льготном исчислении <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (л.д. 14).

В период прохождения службы Петрищева Н.В. награждена медалью <данные изъяты> (л.д. 15).

Петрищева Н.В. обратилась в государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» с письменным заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда», представила документы, указанные в Законе Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение <данные изъяты> области «Управление социальной защиты населения <данные изъяты>» отказало Петрищевой Н.В. в присвоении звания «Ветеран труда» по тем основаниям, что трудовой стаж с учетом периодов службы (выслуги), учитываемых 1:1, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, что менее 20 лет (л.д. 9-10).

Суд находит данный отказ незаконным.

Согласно положениям ст. 7 Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда относятся лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда», а также лица, награжденные орденами и медалями, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Причем для последней категории признание ветераном труда не ставится федеральным законодателем в зависимости от полного трудового стажа, дающего право на трудовую пенсию за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

У Петрищевой Н.В. для присвоения звания «Ветеран труда» имеются все условия, предусмотренные как ст. 7 Федерального закона «О ветеранах», так и ст. 1 закона Тульской области от 28.02.2007 года № 797-ЗТО «Об условиях и порядке присвоения звания «Ветеран труда».

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Петрищевой Н.В. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения г.Новомосковска» удовлетворить.

Признать за Петрищевой Н.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий