Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 10 октября 2012 года г. Новомосковск Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Елисеевой М.В., при секретаре Амбарцумян А.В., с участием истца Зажмилиной С.А., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области по доверенности Жинкина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1754 по иску Зажмилиной С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установил: Зажмилина С.А. обратилась в суд с указанным иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области (далее УПФ), обосновав свои требования тем, что работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности <данные изъяты>. На ДД.ММ.ГГГГ общий педагогический стаж работы истца составил более <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью, однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик не зачел в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (время обучения в <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до <данные изъяты> лет), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> дней (ежегодный оплачиваемый отпуск за работу на территории, подвергшейся радиоактивному заражению), итого <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. Истец не согласна с данным отказом. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в <данные изъяты> на дневной форме обучения. До обучения в институте работала <данные изъяты>. В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Из трудовой книжки следует, что истец осуществляла <данные изъяты> деятельность непосредственно до и сразу после учебы в <данные изъяты> институте. Считает, что, несмотря на то, что Постановление Совета Министров СССР утратило силу, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ допускает сохранение и конвертацию (преобразование) ранее приобретенных прав по пенсионному обеспечению. Просит признать право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> включить в педагогический трудовой стаж период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней; обязать Управление Пенсионного фонда РФ по <данные изъяты> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании Зажмилина С.А. уточнила исковые требования и просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области, по доверенности Жинкин С.Н., исковые требования Зажмилиной С.А. не признал по тем основаниям, что согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Период обучения истца Зажмилиной С.А. в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку согласно положениям п. 4 и п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Истец в период учебы педагогической деятельности не осуществляла. Ссылку истца на Постановление Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 считает несостоятельной, поскольку указанное постановление признано не действующим и не подлежащим применению на территории РФ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 г. № 953. Кроме того, на день отмены указанного Постановления Министров СССР истцом не выработана необходимая продолжительность специального трудового стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет, порядок подсчета стажа по вышеуказанному постановлению к истцу не может быть применим. Считает, что исчисление стажа истца должно осуществляться по действующему законодательству. На ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж Зажмилиной С.А. составил менее <данные изъяты> лет. Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных случаях и размерах. В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ (в редакции ФЗ от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ), трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 г. № 319-ФЗ) Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Правительством Российской Федерации 29.10.2002 года принято Постановление № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ» (далее Постановление № 781). До 01.10.1993 года действовало Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которым утверждалось Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. В соответствии с абз. 5 п. 2 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы, указанной в п. 1 Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившим силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой», вступившим в силу с 01.10.1993 года, отменено вышеуказанное Постановление № 1397 от 17.12.1959 года. Следовательно, указанные Перечень и Положение действовали до 01.10.1993 года. Из трудовой книжки Зажмилиной С.А. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в средней <данные изъяты>, освобождена от занимаемой должности в связи с поступлением в институт на учебу. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на дневном отделении <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты> в <данные изъяты>. Учеба Зажмилиной С.А. в <данные изъяты> также подтверждается дипломом <данные изъяты>. В судебном заседании установлено, что, отказывая в назначении Зажмилиной С.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, УПФ не включило в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением <данные изъяты> деятельности, период обучения истца на дневном отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней. В обоснование своего отказа УПФ ссылается на то, что на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истца составляет менее <данные изъяты> лет, что недостаточно для назначения пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. При этом, в специальный стаж ответчик засчитал истцу следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности <данные изъяты>, что составляет на ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня. В соответствии с частью 2 статьи 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Поскольку ответчик не оспаривает включение <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней в специальный стаж работы истца, суд освобождает Зажмилину С.А. от доказывания данного факта, считает его установленным. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004г. № 2-П, в целях реализации пенсионных прав педагогических и медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативно правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004г. № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 05.2001 г. № 8-П и Определение от 05.11.2002 г. № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Разрешая требования истца о включении в специальный стаж время обучения в педагогическом институте, суд приходит к следующему. Согласно Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, учителям и другим работникам просвещения засчитывается в стаж работы по специальности время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Поскольку в судебном заседании установлено, что Зажмилина С.А. в период до поступления на дневное отделение <данные изъяты> осуществляла <данные изъяты> деятельность, работая старшей <данные изъяты>, и сразу после окончания ВУЗа работала в должности <данные изъяты>, то суд полагает, что период обучения в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляющий <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, подлежит включению в специальный стаж Зажмилиной С.А. В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что на день обращения истца в УПФ по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости специальный стаж Зажмилиной С.А. с учетом продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, установленного УПФ - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дня, а также спорного периода обучения истицы на дневном отделении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у истца Зажмилиной С.А. на момент обращения в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с <данные изъяты> деятельностью. Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Из материалов дела следует, что Зажмилина С.А. обратилась с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в <данные изъяты> о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования истца Зажмилиной С.А. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Зажмилиной С.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Новомосковск и Новомосковском районе Тульской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии удовлетворить. Признать за Зажмилиной С.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> назначить Зажмилиной С.А. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме. Председательствующий