П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 ноября 2010 года г. Новомосковск Тульской области
Ул.Комсомольская, д.32/32
Новомосковский городской суд Тульской области в составе: судьи Золотухиной С.П.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, Тошболтаева Э.А.,
рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ст.18.8 ч.1 и ст.18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Тошболтаева Э.А., 06 сентября 1979 года рождения, уроженца Багдадского района Ферганской области республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, женатого, имеющего четверых несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: Россия, г.Новомосковск Тульской области, ул. Новая, д.1 общежитие, работающего грузчиком в ЗАО «Новомосковский мельничный комбинат»,
у с т а н о в и л:
21 ноября 2010 года в 12-00 часов в г.Новомосковске Тульской области, установлено, что гражданин Узбекистана Тошболтаев Э.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно: в мае 2010 года гражданин Узбекистана Тошболтаев Э.А. прибыл в г.Новомосковск, однако до настоящего времени не поставлен на миграционный учет, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
21 ноября 2010 года в 12-00 часов установлено, что он же осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика в ЗАО «Новомосковский мельничный хлебокомбинат», не имея разрешения на работу ФМС России, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ.
Статья 18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Статья 18.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконное осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральном законом.
На основании статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В судебном заседании Тошболтаев Э.А. виновным себя в совершении административных правонарушений предусмотренных ст.18.8 ч.1 и ст.18.10 КоАП РФ признал полностью.
Помимо признания вина Тошболтаева Э.А. в совершении административных правонарушений подтверждается протоколом № 1392 об административном правонарушении от 21 ноября 2010 года; протоколом № 1393 об административном правонарушении от 21 ноября 2010 года; рапортом УУМ УВД по г.Новомосковску от 21 ноября 2010 года; миграционной картой; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которого следует, что срок пребывания Тошболтаева Э.А. на территории РФ закончился 10 августа 2010 года; электронным досье на иностранного гражданина, из которого следует, что Тошболтаев Э.А. на миграционном учете не состоял, разрешение на работу не оформлял.
Документов, подтверждающих легальность проживания Тошболтаева Э.А. на территории Российской Федерации, не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия Тошболтаева Э.А. образуют состав административных правонарушений, предусмотренных ст. ст.18.8 ч. 1 и 18.10 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым применить к нему наложение административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л :
Тошболтаева Э.А. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.18.8 и ст.18.10 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области – УФК по Тульской области, КПП 710701001, ИНН 7107091540, ОКАТО 70234500000, счет: 40101810700000010107, БИК 047003001, КБК 192116900050050000140, получатель Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области.
В соответствии со ст.32.10 п.5 КоАП РФ до административного выдворения за пределы Российской Федерации Тошболтаева Э.А. содержать в спецприемнике УВД Тульской области для лиц, подвергнутых административному аресту, в специально отведенной для этой категории задержанных камере.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 дней с момента вручения.
Судья С.П.Золотухина