П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
11 мая 2011 года г. Новомосковск Тульской области
ул.Комсомольская, д.32/32
Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Кондратьева С.Ф.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Бешира Ю.А.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина
Бешира Ю.А.А., 29.05.1986 года рождения, уроженца Чада, не работающего, не состоящего в браке, имеющего двоих малолетних детей, зарегистрированного по месту жительства - Чад, фактически проживающего по адресу: Россия, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Бережного, д. 17, кв.12, привлекавшегося 22.11.2010 г. к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – штраф 2000 рублей,
установил:
11 мая 2011 года в 10.00 часов установлено, что гражданин Чада Бешир Юссуф Абдель-Азиз нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ с 3.08.2010 года, по настоящее время, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ, уклонении от выезда по истечении определенного срока. Срок действия визы Бешир Ю.А.-А. закончился 2.08.2010 года, однако до настоящего времени он за пределы РФ не выехал.
Статья 18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п.2 ч.2 ст. 20 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года « О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации», постановке на учет по месту пребывания подлежит: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
На основании ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании Бешир Ю.А.А. виновным себя в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации так как необходимо было оказывать помощь своей беременной гражданской жене, а затем намеревался выехать, чтобы впоследствии вернуться по приглашению, но не было денежных средств.
Помимо признания своей вины, вина Бешира Ю.А.А. в совершении административных правонарушений подтверждается протоколом № 516 об административном правонарушении от 11.052011 года, справкой отдела УФМС России по Тульской области, что Бешир Ю.А.А. по учетам УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе и базе данных ФМС России АС ЦБД УИГ состоящим на миграционном учете не значится, паспортом гражданина Чад, миграционной картой.
Документов, подтверждающих легальность проживания Бешира Ю.А.А на территории РФ не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия Бешира Ю.А.А образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, наличие малолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым применить к нему наложение административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Бешира Ю.А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Бешира Ю.А.А. содержать в спецприемнике УВД Тульской области для лиц, подвергнутых административному аресту, в специально отведенной для этой категории задержанных камере.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий