П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
13 мая 2011 года г. Новомосковск Тульской области
ул.Комсомольская, д.32/32
Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Кондратьева С.Ф.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Абдуллаева О.Д.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина
Абдуллаев О.Д., 5.12.1972 года рождения, уроженца г. Ургенч республики Узбекистан, гражданина республики Узбекистан, не работающего, женатого, имеющего двоих малолетних детей, зарегистрированного по месту жительства по адресу: республика Узбекистан, г. Ургенч, ул. Аль-Беруни, д. 33, фактически проживающего по адресу: Россия, Тульская область, г. Новомосковск, ул. Коммунистическая, д. 22, кв.17, ранее неоднократно привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
12.05.2011 года в 17.00 часов установлено, что гражданин Узбекистана Абдуллаев О.Д. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ с 15.11.2010 года, по настоящее время, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока, а именно: 16.08.2010 года гражданин Узбекистана Абдуллаев О.Д. прибыл в РФ.
14.11.2010 года срок пребывания Абдуллаева О.Д. в Российской Федерации закончился, однако по истечении определенного срока (90 суток), иностранный гражданин за пределы РФ не выехал, то есть уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.
Статья 18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии п.2 ч.2 ст. 20 Федерального закона № 109 от 18.07.2006 года « О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации», постановке на учет по месту пребывания подлежит: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
На основании ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании Абдуллаев О.Д.. виновным себя в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации так как потерял паспорт.
Помимо признания своей вины, вина Абдуллаева О.Д. в совершении административных правонарушений подтверждается протоколом № 543 об административном правонарушении от 12.05.2011 года, справкой отдела УФМС России по Тульской области, что Абдуллаев О.Д. по учетам УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе и базе данных ФМС России АС ЦБД УИГ состоящим на миграционном учете не значится, копией паспорта гражданина республики Узбекистан.
Документов, подтверждающих легальность проживания Абдуллаева О.Д.. на территории РФ не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что действия Абдуллаева О.Д. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, наличие малолетних детей.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым применить к нему наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Абдуллаева О.Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Абдуллаева О.Д. содержать в спецприемнике УВД Тульской области для лиц, подвергнутых административному аресту, в специально отведенной для этой категории задержанных камере.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 дней.
Председательствующий