постановление от 31.08.2011 года № 5-91 по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2011 года Тульская область, г.Новомосковск,

ул. Комсомольская, д. 32/32

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Жеребцова Н.В.,

при секретаре Лебедевой А.В.,

с участием

представителя Приокского управления Ростехнадзора по доверенности Козлова А.В.,

представителей ООО «Проктер энд Гэмбл – Новомосковск» по доверенности Некрасова С.Ю., Мараховского Е.В., Бобкова С.А.,

рассмотрев материалы административного дела № 5-91 в отношении ООО «Проктер энд Гэмбл – Новомосковск», расположенного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская шоссе, д. 64, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ,

установил:

в период с 11.07.2011 года по 05.08.2011 года, в соответствии с распоряжением руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Приокское управление Ростехнадзора) от 04.07.2011 № 1860-р комиссией Ростехнадзора осуществлялась плановая выездная проверка соответствия деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Проктер энд Гэмбл -Новомосковск» требованиям, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе обязательных требований в областях промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов, электроэнергетики, энергосбережения и энергетической эффективности.

В ходе проведения названного контрольного мероприятия 5.08.2011 года в 10.00 часов в обществе с ограниченной ответственностью «Проктер энд Гэмбл -Новомосковск», расположенном по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Комсомольская шоссе, д. 64, комиссией Приокского управления Ростехнадзора выявлены следующие нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта - системы газопотребления предприятия, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, per. № А11-00061-0002 (свидетельство от 30.06.2011 года № А11-00061, выданное Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), а именно входящего в его состав помещения газогенераторной установки: не проведена экспертиза промышленной безопасности помещения газогенераторной установки по окончании ресурса безопасной эксплуатации выданной предыдущей экспертизой per. № 61-ЗС-01178-2005г, что является нарушением части 1 статьи 9, статьи 13 Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункта 5.5.8. «Правил безопасности систем газораспределения и газопатребления» (ПБ 12-529-03), утверждённых постановлением Госгортехнадзора России от 18.03.2003 № 9.

Указанные нарушения требований промышленной безопасности, допущенные обществом с ограниченной ответственностью «Проктер энд Гэмбл - Новомосковск» при осуществлении деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта - системы газопотребления предприятия, создают угрозу жизни и здоровью людей, наступления техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ООО «Проктер энд Гэмбл - Новомосковск» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Представитель Приокского управления Ростехнадзора по доверенности Козлов А.В. поддержал вышеизложенные обстоятельства административного правонарушения.

Представитель ООО «Проктер энд Гэмбл – Новомосковск» по доверенности Некрасов С.Ю. вину в совершенном правонарушении при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал и пояснил, что меры к устранению недостатков предпринимают, заключен договор с ООО «ХимЭкс» на проведение экспертизы промышленной безопасности системы газопотребления предприятия.

Вина ООО «Проктер энд Гэмбл – Новомосковск» в совершении административного правонарушения подтверждается: предписанием Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № 44/22 ГН от 08.08.2011 года, актом проверки № 175 КП – 2011 Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 05.08.2011 года.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, смягчающее обстоятельство: признание вины, а также тот факт, что ООО «Проктер энд Гэмбл – Новомосковск» в настоящее время предприняло меры к устранению выявленных нарушений.

На основании ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ООО «Проктер энд Гэмбл – Новомосковск» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Штраф следует перечислять на счет № 40101810700000010107; ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области; УФК по Тульской области; Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; ИНН 7107516785; КПП 710701001; ОКАТО 70401000000; БИК 047003001; наименование платежа - штраф в возмещение ущерба в бюджеты
городских округов; КБК 49811690040040000140.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) постановления.

Председательствующий