постановление от 01.03.2012 года дело № 5-20 статья 6.4 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

1 марта 2012 года Тульская область, г. Новомосковск,

ул. Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Берсланов А.Б., с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах по доверенности Кукош О.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Компания «ГИС» (далее ООО «Компания «ГИС»), юридический адрес: г. Тула, ул. Хворостухина, д. 6, ИНН 7104045961, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

16.02.2012 года в отношении ООО «Компания «ГИС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где указано, что ООО «Компания «ГИС» нарушило санитарно-эпидемиологические требования при следующих обстоятельствах.

06.02.2012 года в 14 часов 30 минут в помещениях продовольственного магазина ООО «Компания «ГИС», расположенного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д. 32 юридическим лицом ООО «Компания «ГИС» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений и зданий, а именно: в складских и фасовочных помещениях требуется проведение косметического ремонта; в туалете для персонала отсутствует кран на уровне 0,5 м. от пола для забора воды для мытья полов; помещения требуют проведения уборки; лифт для межэтажной транспортировки пищевой продукции находится в неудовлетворительном санитарном состоянии; водопроводные трубы требуют замены, так как покрыты ржавчиной; на светильниках отсутствуют защитные плафоны; уборочный инвентарь в недостаточном количестве, не промаркирован; моечные ванны в фасовочных помещениях подсоединены без учета воздушного разрыва, не оборудованы сливные трапы; моечные ванны не оборудованы локальными вытяжными системами, что является нарушением ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п.п. 3.4, 3.8, 4.3, 4.8, 10.1, 10.2, 10.6, 10.8, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов».

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах по доверенности Кукош О.Н. в судебном заседании подтвердила вышеизложенные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Законный представитель юридического лица – ООО «Компания «ГИС» директор Ерощев Д.В. в судебное заседание не явился, как следует из телефонограммы, составленной секретарем судебного заседания Кирьяновой Н.В. 27.02.2012 года, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещен, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил.

Согласно ст. 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «ГИС» в отсутствии его законного представителя – директора Ерощева Д.В., надлежащим образом извещенного о месте, дате и времени рассмотрения дела, телефонограммой, и не заявившего ходатайства об отложении рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, заслушав представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах по доверенности Кукош О.Н., судья приходит к следующему.

Статья 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. п. 3.4, 3.8, 4.3, 4.8, 10.1, 10.2, 10.6, 10.8, 14.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», при эксплуатации общественных помещений, зданий должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Вина ООО «Компания «ГИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами.

Согласно Уставу, утвержденному Решением участником № 3 от 02.12.2009 года, ООО «Компания «ГИС» является юридическим лицом, организует свою деятельность в соответствии с Уставом и законодательством РФ.

ООО «Компания «ГИС» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1047100329528, что следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 71 № 001137325 от 26.10.2004 года.

В соответствии со свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 71 № 002092289 от 09.10.2008 года, ООО «Компания «ГИС» присвоен ИНН 7104045961.

Как следует из договора аренды нежилого помещения от 01.11.2011 года, ЗАО «Ноктюрн» (арендодатель) предоставило во временное владение и пользование ООО «Компания «ГИС» (арендатор) за плату нежилое помещение (встроенное нежилое помещение в жилом доме) по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д. 32, общей площадью 861,5 кв.м., из них 523,8 кв.м. – торговый зал, 337,7 кв.м. – производственные помещения, для организации розничной торговли. ООО «Компания «ГИС» обязано содержать арендуемые помещения в полной исправности и образцовом санитарном состоянии; при необходимости своевременно производить за свой счет капитальный и текущий ремонт арендуемых помещений.

В территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах поступило заявление от жителей дома № 32 по ул. Московская г. Новомосковска Тульской области, о фактах нарушения санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий ООО «Компания «ГИС» - продовольственного магазина по адресу: г. Новомосковск, ул. Московская, д. 32 (наличие грызунов).

Согласно определения от 20.01.2012 года № 4 территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, г. Донской, Кимовском и Узловском районах возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Компания «ГИС» и проведено административное расследование.

Из протокола № 10 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 06.02.2012 года следует, что продовольственный магазин, расположенный по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д. 32, принадлежит ООО «Компания «ГИС». Магазин расположен в жилом пятиэтажном доме на первом этаже. Подвальные помещения оборудованы под вспомогательные (складские, фасовочные, раздевалка для сотрудников). В складских и фасовочных помещениях требуется проведение косметического ремонта, в туалете для персонала отсутствует кран на уровне 0,5 м. от пола, помещения требуют проведение уборки, Лифт находится в неудовлетворительном санитарном состоянии. Водопроводные трубы в подвальном помещении требуют замены, так как покрыты ржавчиной, на светильниках отсутствуют защитные плафоны. Уборочный инвентарь в недостаточном количестве, не имеет необходимой маркировки. Моечные ванны в фасовочных помещениях подсоединены без учета воздушного разрыва, не оборудованы сливные трапы. Моечные ванны не оборудованы локальными вытяжными системами. Следов присутствия грызунов не обнаружено.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 147Н/15п от 16.02.2012 года, юридическое лицо ООО «Компания «ГИС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

С целью устранения выявленных нарушений обязательных требований ООО «Компания «ГИС» выдано предписание № 48 от 16.02.2012 года, в котором предложено в срок до 15.06.2012 года в складских и фасовочных помещениях провести косметический ремонт, в туалете для персонала оборудовать кран на уровне 0,5 м. от пола, провести генеральную уборку всех вспомогательных помещений, в том числе лифта для пищевой продукции, заменить водопроводные трубы, на светильниках установить защитные плафоны, обеспечить достаточное количество промаркированного уборочного инвентаря, моечные ванны установить с учетом воздушного разрыва, в моечных помещениях оборудовать сливные трапы, моечные ванны оборудовать локальными вытяжными системами.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что ООО «Компания «ГИС» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Санкция ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень опасности выявленных нарушений здоровью людей, то, что непринятие должных мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований создает угрозу здоровью людей, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и считает необходимым применить наказание в виде наложения административного штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Компания «ГИС» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Штраф следует перечислять: получатель УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области); КБК 14111628000016000140, расчетный счет № 40101810700000010107, БИК 047003001, ИНН 7107087889, КПП 710701001, ОКАТО 70401000000, наименование платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) постановления.

Судья