П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 марта 2012 года Тульская область, г. Новомосковск,

ул. Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Берсланов А.Б.,

с участием

помощника Новомосковского городского прокурора Колмыковой А.А.,

законного представителя юридического лица – генерального директора ООО «Русский продукт» Баркова С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Русский продукт» (далее ООО «Русский продукт»), юридический адрес: Тульская область, Новомосковский район, с. Гремячее, ул. Школьная, д. 23-б, строение лит. А, ИНН 7116507360, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

15.02.2012 года в отношении ООО «Русский продукт» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, где указано, что ООО «Русский продукт» нарушило санитарно – эпидемиологические требования при следующих обстоятельствах.

09.02.2012 года в период времени с 11 часов 15 минут до 13 часов в организации общественного питания в бистро «Славянка», расположенном по адресу: г. Новомосковск, ул. Московская, д. 37а, юридическим лицом ООО «Русский продукт» допущены нарушения, установленные нормативными правовыми актами РФ в сфере санитарно – эпидемиологического законодательства Российской Федерации, а именно: организация общественного питания не обеспечена водоснабжением; в помещении для просеивания муки и замеса теста не оборудована местная вытяжная вентиляция; в помещении для мойки сырых овощей и сырого мяса установлен тестомес; моечные ванны подсоединены к системе канализования без учета воздушного разрыва; разделочные доски и ножи не имеют маркировки; при хранении пищевой продукции нарушаются правила товарного соседства; в реализации находились пищевые продукты с признаками порчи, без документов, подтверждающих их качество и безопасность, а также продукция собственного изготовления без соответствующей информации: салат «Уши свиные» 0,44 кг, фарш обжаренный свиноговяжий 0,24 кг, пломбир ванильный 4,15 кг без даты выработки, морковь с признаками порчи 0,4 кг, сельдь соленая замороженная 0,2 кг, котлеты куриные собственного производства 0,897 кг, набор из семги 0,508 кг, окорочка куриные 0,68 кг, крылья в маринаде 1,159 кг, кальмар замороженный 0,682 кг, что является нарушением ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29 – ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п.п. 3.1, 3.8, 4.10, 5.1, 6.5, 7.8, 7.11, 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Помощник Новомосковского городского прокурора Колмыкова А.А. в судебном заседании подтвердила вышеизложенные обстоятельства совершения административного правонарушения, просила назначить наказание в виде приостановления деятельности бистро «Славянка» ООО «Русский продукт» на 30 (тридцать) суток.

Законный представитель юридического лица – генеральный директор ООО «Русский продукт» Барков С.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения при указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении обстоятельствах признал и пояснил, что в настоящее время принимаются меры к устранению выявленных нарушений.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих по делу, судья приходит к следующему.

Статья 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные в том числе и п. п. 3.1, 3.8, 4.10, 5.1, 6.5, 7.8, 7.11, 9.1 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно п. 1 ст. 20 Федерального закона от 02.01.2000 года № 29- ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» при реализации пищевых продуктов, материалов и изделий граждане (в том числе индивидуальные предприниматели) и юридические лица обязаны соблюдать требования нормативных документов.

Вина ООО «Русский продукт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими доказательствами.

Согласно Уставу, ООО «Русский продукт» является юридическим лицом, организует свою деятельность в соответствии с Уставом и законодательством РФ. Одним из предметов деятельности Общества является деятельность ресторанов, баров и кафе.

В соответствии с приказом № 1 от 31.08.2011 года, генеральным директором ООО «Русский продукт» является Барков С.В.

ООО «Русский продукт» зарегистрировано за основным государственным регистрационным номером 1117154024338, что следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица серии 71 № 002185414 от 31.08.2011 года.

Согласно свидетельства о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серии 71 № 002185415 от 31.08.2011 года и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 31.08.2011 года № 15133А/2011, ООО «Русский продукт» присвоен ИНН 7116507360.

Как следует из договора аренды нежилого помещения от 01.11.2011 года, индивидуальный предприниматель Абрамов М.А. (арендодатель -1) и гражданин РФ Цуканов А.А. (арендодатель – 2) предоставили по акту приема – передачи во временное владение и пользование ООО «Русский продукт» (арендатор) на срок с 01.11.2011 года по 30.09.2012 года нежилое помещение, расположенное по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д. 37-а, общей площадью 110,0 кв.м. для размещения кафе бистро.

Новомосковской городской прокуратурой совместно с территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах области 09.02.2012 года в период времени с 11 часов 15 минут до 13 часов проведена проверка соблюдения и исполнения законодательства в области защиты прав потребителей в части соблюдения установленных требований к организации общественного питания в бистро «Славянка» ООО «Русский продукт», расположенном по адресу: г. Новомосковск, ул. Московская, д. 37-а.

Из протокола № 13 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 09.02.2012 года следует, что помещение организации общественного питания бистро «Славянка» расположено в отдельно стоящем здании, где отсутствует водоснабжение. В помещении для просеивания муки и замешивания теста отсутствует вентиляционный зонт, в складском помещении отсутствует психрометр. Допускается нарушение товарного соседства, на продукцию не представлена сопроводительная документация, в реализации продукция без даты выработки, на замороженной продукции собственного производства отсутствует дата выработки. В моечном помещении для овощей и мяса установлен тестомес. Отсутствует маркировка на досках и ножах. Мойки подсоединены без учета воздушных разрывов.

09.02.2012 года помощником Новомосковского городского прокурора Колмыковой А.А. и специалистом – экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах области Кукош О.Н. составлен акт по проведенному комиссионному обследованию бистро «Славянка» ООО «Русский продукт», из которого следует, что ООО «Русский продукт» должным образом не соблюдается санитарно-эпидемиологическое законодательство Российской Федерации в бистро «Славянка».

На основании протокола № 6 ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от 09.02.2012 года, арестованы товары, принадлежащие ООО «Русский продукт»: салат «Уши свиные» 0,44 кг без даты выработки, фарш обжаренный свиноговяжий 0,24 кг без даты выработки, пломбир ванильный 4,15 кг без даты выработки и соответствующих документов, морковь с признаками порчи 0,4 кг, сельдь соленая замороженная 0,2 кг без опознавательных знаков, котлеты куриные собственного производства 0,897 кг без даты выработки, набор из семги 0,508 кг без опознавательных знаков, окорочка куриные 0,68 кг без опознавательных знаков и документов, крылья в маринаде 1,159 кг без даты выработки, кальмар замороженный 0,682 кг без опознавательных знаков и документов, которые переданы на ответственное хранение генеральному директору ООО «Русский продукт» Баркову С.В. по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д. 37а, в соответствующих температурных условиях.

Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении, юридическое лицо ООО «Русский продукт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что ООО «Русский продукт» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Санкция ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а именно то, что непринятие должных мер по выполнению санитарно – эпидемиологических требований может повлечет за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, послужить причиной пищевых отравлений и массовых заболеваний людей, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица, и считает необходимым применить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ст. 26.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Вещественные доказательства в случае необходимости фотографируются или фиксируются иным установленным способом и приобщаются к делу об административном правонарушении. О наличии вещественных доказательств делается запись в протоколе об административном правонарушении или в ином протоколе, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В силу ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом: вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, 09.02.2012 года арестованы товары, принадлежащие ООО «Русский продукт»: салат «Уши свиные» 0,44 кг без даты выработки, фарш обжаренный свиноговяжий 0,24 кг без даты выработки, пломбир ванильный 4,15 кг без даты выработки и соответствующих документов, морковь с признаками порчи 0,4 кг, сельдь соленая замороженная 0,2 кг без опознавательных знаков, котлеты куриные собственного производства 0,897 кг без даты выработки, набор из семги 0,508 кг без опознавательных знаков, окорочка куриные 0,68 кг без опознавательных знаков и документов, крылья в маринаде 1,159 кг без даты выработки, кальмар замороженный 0,682 кг без опознавательных знаков и документов, которые переданы на ответственное хранение генеральному директору ООО «Русский продукт» Баркову С.В. по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д. 37а, в соответствующих температурных условиях. Судьба данных товаров решается в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Русский продукт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности бистро «Славянка, расположенного по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д. 37-а на 30 (тридцать) суток.

Арестованные 09.02.2012 года товары, принадлежащие ООО «Русский продукт»: салат «Уши свиные» 1 п. 0,44 кг без даты выработки, фарш обжаренный свиноговяжий 1 п. 0,24 кг без даты выработки, пломбир ванильный 1 п. 4,15 кг без даты выработки и соответствующих документов, морковь с признаками порчи 1 п. 0,4 кг, сельдь соленая замороженная 1 п. 0,2 кг без опознавательных знаков, котлеты куриные собственного производства 1 п. 0,897 кг без даты выработки, набор из семги 1 п. 0,508 кг без опознавательных знаков, окорочка куриные 1 п. 0,68 кг без опознавательных знаков и документов, крылья в маринаде замороженные 1 п. 1,159 кг без даты выработки, кальмар замороженный 1 п. 0,682 кг без опознавательных знаков и документов, переданные на ответственное хранение генеральному директору ООО «Русский продукт» Баркову С.В. по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Московская, д. 37а, в соответствующих температурных условиях – уничтожить.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем отдела по Новомосковскому району Тульской области Управления федеральной службы судебных приставов по Тульской области.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Русский продукт» право ходатайствовать о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах и Новомосковского городского прокурора.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) постановления.

Судья