П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 мая 2012 года г. Новомосковск Тульской области

ул. Трудовые резервы, д.40

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Токарева Л.В.,

с участием представителя Отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе Акимушкиной М.В.,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Машарипова Ж.С.-угли,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Машарипова Ж.С.-угли, 12.11.1985 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, неженатого, проживающего по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Дружбы, д. 3 «а», кв. 19, неработающего,

у с т а н о в и л :

28 мая 2012 года в 18 часов 00 минут в г. Новомосковске Тульской области установлено, что гражданин Республики Узбекистан Машарипов Ж.С.-угли нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты), уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно: Машарипов Ж.С.-угли прибыл в Российскую Федерацию 07.05.2008 г., миграционная карта и паспорт были им утрачены, в связи с чем на миграционный учет он не был поставлен, срок пребывания истек, однако до настоящего времени он не выехал за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с последующими редакциями) иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

На основании ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ (в ред. от 03.12.2011 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 06.12.2011 г.) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании Машарипов Ж.С.-угли виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал, пояснил, что срок действия визы и временного пребывания на территории Российской Федерации у него закончился 07.08.2008 г., однако до настоящего времени он проживает на территории Российской Федерации. Ходатайствовал не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он имеет малолетнего ребенка.

Вина Машарипова Ж.С.-угли в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.05.2012 года № 582; объяснениями Машарипова Ж.С.-угли. На миграционном учете в Отделе УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе и базе данных ФМС России АС ЦБД УИГ Машарипов Ж.С.-угли состоящим не значится.

Документов, подтверждающих легальность проживания Машарипова Ж.С.-угли на территории Российской Федерации, не имеется.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Машарипова Ж.С.-угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение Машариповым Ж.С.-угли однородного правонарушения.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Машарипов Ж.С.-угли ходатайствовал не применять дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку он имеет малолетнего ребенка. Однако документы, подтверждающие данное обстоятельство, не представлены. В свидетельстве о рождении малолетнего Шмакова Д.Д. сведения об отце отсутствуют.

Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее подвергался административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, 14.02.2012 г. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л :

Машарипова Ж.С.-угли, 12.11.1985 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Машарипова Ж.С.-угли содержать в спецприемнике УМВД России в г. Туле (300057, г. Тула, Алексинское шоссе, д. 11 «а»), после 1 июля 2012 г. – в специальных учреждениях, создаваемых в установленном порядке органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановление суда в части помещения Машарипова Ж.С.-угли в специализированное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов УФССП России по Тульской области.

Копию постановления вручить судебным приставам межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Тульской области (300041, г. Тула, ул. Металлистов, д.19 «б»).

Штраф подлежит перечислению в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области – УФК по Тульской области, КПП 710701001, ИНН 7107091540, ОКАТО 70234500000, счет: 40101810700000010107, БИК 047003001, КБК 192116900050050000140, получатель Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 дней с момента вручения.

Судья Л.В. Токарева