П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2011 года Тульская область, г. Новомосковск,

ул. Трудовые резервы, д.40

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Берсланова А.Б.,

при секретаре Неудахиной Е.А.,

с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах по доверенности Лебедевой К.Ф.,

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу ООО «Ника» по доверенности Травкина К.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ника», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

31.10.2011 года в 12 часов юридическое лицо ООО «Ника» в магазине по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы д. 13/6 нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, допустило ухудшение условий проживания граждан от работы продовольственного магазина, а именно: в подсобном помещении магазина организован мини-цех по переработке мяса и изготовлению фарша и мелкокусковых полуфабрикатов с разрубкой мясных полутуш; по результатам экспертного заключения от 28.10.2011 года № 1553 по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы протокола лабораторных испытаний, протокола измерения уровней физического фактора (шум) от 27.10.2011 года № 872, измеренные уровни звука в ночное время в жилой комнате квартиры № 11 Краус Т.Д. по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 13/6, от работы холодильного агрегата магазина не соответствуют требованиям п. 6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; загрузка пищевых продуктов и продовольственного сырья в продовольственный магазин организована со стороны подъездов жилого дома, что является нарушением ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, п. 6, класса 5 раздела 7.1.8 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями № 1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-0/; №2 СанПин 2.2.1/2.1.1.2555-09), п.п. 2.2, 2.4 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п. 6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах по доверенности Лебедева К.Ф. в судебном заседании подтвердила вышеизложенные обстоятельства совершения административного правонарушения.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу ООО «Ника» по доверенности Травкин К.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал и пояснил, что меры к устранению недостатков принимаются и нарушения будут устранены.

Проверив материалы дела, заслушав представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах по доверенности Лебедеву К.Ф., представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу ООО «Ника» по доверенности Травкина К.И., суд приходит к следующему.

В соотвествиии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Обстоятельства совершения ООО «Ника» административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются собранными по данному делу доказательствами.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица серии 71 № 002028291, в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица ООО «Ника» 24.12.2009 года за основным государственным регистрационным номером 1097154030401 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Тульской области.

Как следует из свидетельства серии 71 № 002028292, ООО «Ника» поставлено на учет в Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Тулы 24.12.2009 года, и ему присвоен ИНН/КПП 7107520485/710701001.

На основании решения № 1 единственного участника ООО «Ника» от 04.12.2009 года, утвержден Устав общества, назначен генеральный директор в лице Журавлева Д.Н.

Между индивидуальным предпринимателем Фандяковым И.И. (арендатором) и ООО «Ника» в лице генерального директора Журавлева Д.Н. (субарендатором) заключен 01.06.2010 года договор субаренды нежилого помещения (торговый зал, складские и подсобные помещения), для хранения и торговли колбасными изделиями, мясными деликатесами, мясными полуфабрикатами глубокой заморозки в ассортименте.

Из сообщения руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тульской области, следует, что Круглова Н.С., проживающая по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 13/6, кв. 8, обратилась в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Тульской области с жалобой на шум от холодильного оборудования в продуктовом магазине Великолукского мясокомбината, расположенного на первом этаже ее дома, и шум от разгружающегося транспорта во дворе.

В соотвествиии с экспертным заключением № 1553 от 28.10.2011 года по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы протокола лабораторных испытаний, уровни звука, измеренные в ночное время в жилой комнате квартиры № 11 Краус Т.Д., проживающей в доме № 13/6 по ул. Трудовые резервы г. Новомосковска Тульской области не соответствуют требованиям п. 6.1 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно протокола измерения уровней физического фактора (шум) от 27.10.2011 года № 872, установлен шум от работы вентилятора системы охлаждения холодильного оборудования, расположенного в подсобном помещении продовольственного магазина ООО «Ника» по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 13/6.

В соотвествиии с протоколом № 1179н/15п от 10.11.2011 года об административном правонарушении, ООО «Ника» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что предусматривает административную ответственность ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно протоколов № 215 и № 216 осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 31.10.2011 года и от 03.11.2011 года, установлено, что загрузка пищевых продуктов и продовольственного сырья в продовольственный магазин организована со стороны подъездов жилого дома; в мини-цеху производится переработка мяса; допущено ухудшение условий проживания жителей от шума при работе вентилятора системы охлаждения холодильного оборудования продовольственного магазина ООО «Ника».

В соотвествиии с протоколом № 1179н/15п от 10.11.2011 года наложен временный запрет деятельности работы продовольственного магазина ООО «Ника» по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 13/6 с 14.11.2011 года на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо ООО «Ника» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Санкция ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, учитывая, что непринятие должных мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях создает угрозу здоровью людей, отсутствие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного приостановления деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Ника» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности продовольственного магазина по адресу: Тульская область, г. Новомосковск, ул. Трудовые резервы, д. 13/6 на срок 50 суток, засчитав в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 14.11.2011 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем отдела по Новомосковскому району Тульской области Управления федеральной службы судебных приставов по Тульской области.

Разъяснить обществу с ограниченной ответственностью «Ника» право ходатайствовать о досрочном прекращении приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донской, Кимовском и Узловском районах.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) постановления.

Председательствующий