П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 декабря 2010 года г. Новомосковск Тульской области
ул.Комсомольская, д.32/32
Судья Новомосковского городского суда Тульской области Елисеева М.В.
с участием представителя Отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе Демченко А.Ю.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Матчонова О.Б.,
переводчика Эргашева Я.Ф.,
рассмотрев дело об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.18.8 и ч.1 ст.19.27 КоАП РФ в отношении Матчонова О.Б., 15.07.1966 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка, проживающего по адресу: Тульская область, г.Новомосковск, ул.Мира, д.3, кв.128, неработающего,
у с т а н о в и л:
1 декабря 2010 года в 10.00 часов в г.Новомосковске Тульской области установлено, что гражданин Узбекистана Матчонов О.Б. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в нарушении правил миграционного учета, а именно: 4 июня 2010 года прибыл в Российскую Федерацию сроком на 90 суток, срок пребывания закончился 2 сентября 2010 года, однако до настоящего времени не выехал за пределы Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
1 декабря 2010 года в 10.00 часов установлено, что он же - Матчонов О.Б. 26 октября 2010 года при осуществлении миграционного учета предоставил подложный документ - миграционную карту серии 1409 № 8592131 с отметкой о пересечении границы в КПП «Валуйки» 25.10.2010 г., однако фактически указанного числа границу РФ не пересекал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.27 КоАП РФ.
Часть 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Часть 1 статьи 19.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за представление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений либо подложных документов иностранным гражданином или лицом без гражданства.
В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
На основании ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ (в ред. от 22 июля 2008 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании Матчонов О.Б. виновным себя в совершении административных правонарушений предусмотренных ч.1 ст.18.8 и ч.1ст.19.27 КоАП РФ признал, пояснил, что 24 октября 2010 г. отдал паспорт знакомому Жуманиязову Б.Р. для постановки штампа в паспорте и миграционной карте о пересечении границы РФ, 25 октября 2010 г. Жуманиязов Б.Р. вернул ему паспорт со штампом о пересечении границы и миграционную карту, однако границу РФ фактически он не пересекал.
Вина Матчонова О.Б. в совершении административных правонарушений подтверждается протоколом об административном правонарушении от 1 декабря 2010 года № 1424; протоколом об административном правонарушении от 1 декабря 2010 года № 1425; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которого следует, что срок пребывания Матчонова О.Б. на территории РФ закончился 2 сентября 2010 года; миграционной картой; электронным досье на иностранного гражданина, из которого следует, что Матчонов О.Б. состоял на миграционном учете в г.Новомосковске Тульской области, сообщением УФМС по Белгородской области об отсутствии информации о пересечении Матчоновым О.Б. государственной границы РФ через КПП «Валуйки» 25 октября 2010 г.
Документов, подтверждающих легальность проживания Матчонова О.Б. на территории Российской Федерации, не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Матчонова О.Б. в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 18.8 и ч.1 ст.19.27 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушений, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Матчонова О.Б. признать виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.18.8 и ч.1 ст.19.27 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области – УФК по Тульской области, КПП 710701001, ИНН 7107091540, ОКАТО 70234500000, счет: 40101810700000010107, БИК 047003001, КБК 192116900050050000140, получатель Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Матчонова О.Б. содержать в спецприемнике УВД Тульской области для лиц, подвергнутых административному аресту, в специально отведенной для этой категории задержанных камере.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 дней с момента вручения.
Судья