П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 марта 2011 года г. Новомосковск Тульской области
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
судьи Елисеевой М.В.,
с участием начальника Отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе Демченко А.Ю.,
лица, привлеченного к административной ответственности Муиололо Л.,
переводчика КонголоФ.К.,
рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Муиололо Л., 12 декабря 1980 года рождения, уроженки г. Киншаса Демократической Республики Конго, гражданки Демократической Республики Конго, проживающей без регистрации по адресу: г. Новомосковск Тульской области, ул. Демкина, д. 6, кв. 66,
УСТАНОВИЛ:
1 марта 2011 года в 10 часов установлено, что гражданка Демократической республики Конго Муиололо Л. нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации с 07.10.2010 года по настоящее время, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока, а именно: Муилоло Л. освобождена из мест лишения свободы 07.10.2010 года, паспорт и виза отсутствуют, однако иностранная гражданка за пределы РФ до настоящего времени не выехала, чем нарушила ч. 2 ст. 5 ФЗ Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Статья 18.8 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постановке на учет по месту пребывания подлежит: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании Муиололо Л. виновной себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ признала полностью, пояснила, что не могла уехать из-за отсутствия денежных средств.
Помимо признания своей вины, вина Муиололо Л. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом № 229 об административном правонарушении от 01.03.2011 года, справкой отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе, что Муилоло Л. в Новомосковском районе и базе данных ФМС России АС ЦБДУИГ состоящим на миграционном учете не значится, справкой об освобождении из мест лишения свободы № 081357, из которой следует, что Муиололо Л. освобождена по отбытию наказания 07.10.2010 года.
Документов, подтверждающих легальность проживания Муиололо Л. на территории РФ не имеется.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Муиололо Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым применить к нему наложение административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Муиололо Л. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области – УФК по Тульской области, КПП 710701001, ИНН 7107091540, ОКАТО 70234500000, счет: 40101810700000010107, БИК 047003001, КБК 192116900050050000140, получатель Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области.
В соответствии с п. 5 ст. 32.10 КоАП РФ до выдворения за пределы Российской Федерации Муиололо Л. содержать в спецприемнике УВД Тульской области для лиц, подвергнутых административному аресту, в специально отведенной для этой категории задержанных камере.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья