П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
2 марта 2011 года г. Новомосковск Тульской области
ул.Комсомольская, д.32/32
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего судьи Елисеевой М.В.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности Мадиамба К.А.,
начальника Отдела УФМС России по Тульской области в Новомосковском районе Демченко А.Ю.,
переводчика Конголо Ф.К.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина
Мадиамба К.А., 14.10.1971 года рождения, уроженца ДРК, гражданина Демократической Республики Конго, проживающего без регистрации по адресу: г.Новомосковск Тульской области, ул.паровозная, д.3, кв.3,
установил:
01.03.2011 года в 17.00 часов установлено, что гражданин ДРК Мадиамба К.А. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока, а именно: срок временного пребывания и срок действия визы закончился 20.01.2009 года и до настоящего времени не продлен, однако по истечении разрешенного срока пребывания, гражданин Мадиамба К.А. за пределы РФ не выехал, чем нарушил п.2 ч.2 ст.20 ФЗ от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Статья 18.8 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии п.2 ч.2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации», постановке на учет по месту пребывания подлежит: временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, больнице либо в ином учреждении здравоохранения или социального обслуживания; находится в специальном учреждении для социальной реабилитации лиц без определенного места жительства; находится в учреждении, исполняющем уголовное или административное наказание.
На основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании Мадиамба К.А. виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал.
Помимо признания своей вины, вина Мадиамба К.А. в совершении административных правонарушений подтверждается протоколом № 233 об административном правонарушении от 01.03.2011 года, справкой отдела УФМС России по Тульской области о том, что Мадиамба К.А. на миграционном учете не значится, паспортом гражданина Республики Гвинея.
Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности Мадиамба К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также то обстоятельство, что Мадиамба К.А. находится на территории России с семьей: супругой Мбуака М.Ж., состоящей на миграционном учете, а также малолетним сыном Мадиамба К.Б. 18.04.2010 года рождения, суд считает целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Мадиамба К.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере две тысячи рублей.
Штраф подлежит перечислению в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области – УФК по Тульской области, КПП 710701001, ИНН 7107091540, ОКАТО 70234500000, счет: 40101810700000010107, БИК 047003001, КБК 192116900050050000140, получатель Управление Федеральной миграционной службы по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 дней.
Судья