РЕШЕНИЕ
6 июня 2011 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Токаревой Л.В.,
при секретаре Коваль А.А.,
с участием заместителя Новомосковского горпрокурора Дикарева А.В.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Меса Интриаго А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Новомосковского горпрокурора на постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Меса Интриаго А.В.,
установил:
Новомосковский городской прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление административной комиссии администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Меса Интриаго А.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.4-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., и прекратить производство по делу.
В судебном заседании заместитель прокурора Дикарев А.В. поддержал протест в полном объеме.
В судебном заседании Меса Интриаго А.В. доводы протеста поддержала. Просит отменить постановление административной комиссии МО <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. принадлежащий ей автомобиль был припаркован не на газоне, а на укатанной земле.
Изучив доводы протеста, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что протест Новомосковского городского прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.21.1 КоАП РФ основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующего всеми необходимыми признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в себя все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмена закона, установившего административную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Статья 8.4-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» предусматривает административную ответственность за проезд по газонам, детским площадкам, остановка и стоянка на них транспортных средств.
Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Меса Интриаго А.В. припарковала автомобиль <данные изъяты> государственный номерной знак <данные изъяты> на газон возле дома <адрес>.
Однако, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУМ УВД <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Меса Интриаго А.В. припарковала автомобиль <данные изъяты> государственный номерной знак <данные изъяты> на ранее укатанную землю у дома <адрес>.
Фотоматериал по данному административному делу выполнен в черно-белом цвете, на нем зафиксировано расположение задней части автомобиля на земле.
Таким образом, из материалов административного дела, объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что Меса Интриаго А.В. установила свой автомобиль на земле, а не на газоне, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения, и постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Меса Интриаго А.В. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Протест Новомосковского горпрокурора удовлетворить.
Постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Меса Интриаго А.В. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток.
Председательствующий