РЕШЕНИЕ
6 июня 2011 года г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе:
председательствующего Токаревой Л.В.,
при секретаре Коваль А.А.,
с участием
заместителя прокурора г. Новомосковска Дикарева А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Новомосковского горпрокурора на постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Луневой Е.И.,
установил:
Новомосковский городской прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление административной комиссии администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым Лунева Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб., и прекратить производство по делу.
В судебном заседании заместитель прокурора Дикарев А.В. поддержал протест в полном объеме.
Лунева Е.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причина неявки неизвестна, заявлений, ходатайств не поступило.
Изучив доводы протеста, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что протест Новомосковского городского прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст.21.1 КоАП РФ основанием наступления административной ответственности является совершение административного правонарушения, характеризующего всеми необходимыми признаками (противоправность, виновность, наказуемость) и включающего в себя все предусмотренные нормой права элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).
Согласно ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит
прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:
1) отсутствие события административного правонарушения;
2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);
3) действия лица в состоянии крайней необходимости;
4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;
5) отмена закона, установившего административную ответственность;
6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;
7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела;
8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Статья 6.1-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» предусматривает административную ответственность за использование громкоговорящих устройств, звуковоспроизводящей аппаратуры, повлекшие нарушение покоя граждан в жилых домах.
Как следует из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Лунева Е.И. в квартире <адрес> использовала звуковоспроизводящую аппаратуру, тем самым нарушила покой граждан в ночное время в жилом доме.
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному УУМ УВД <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Лунева Е.И. в квартире <адрес> использовала звуковоспроизводящую аппаратуру, тем самым нарушила покой граждан в жилом доме в ночное время.
Однако, из объяснений ФИО4, признанного виновным ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии администрации муниципального образования <данные изъяты> № в совершении административного правонарушения по ст.6.1-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», следует, что по месту совершения административного правонарушения: в квартире <адрес> проживает он. В день совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ к нему в гости пришел брат ФИО3 с Луневой Е.И., с которыми они распивали спиртные напитки, пели песни и слушали музыку до <данные изъяты> часа ночи.
Поскольку ФИО4 в своей квартире использовал звуковоспроизводящую аппаратуру, в действиях Луневой Е.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1-1 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Луневой Е.И. подлежит отмене, а производство по делу – прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Протест Новомосковского горпрокурора удовлетворить.
Постановление административной комиссии муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении Луневой Е.И. отменить, производство по делу прекратить.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток.
Председательствующий