Решение от 18.08.2011 г. по протесту прокурора на постановление административной комиссии



Р Е Ш Е Н И Е

18 августа 2011 года г.Новомосковск Тульской области

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Елисеева М.В.,

при секретаре Амбарцумян А.В.,

с участием помощника Новомосковского городского прокурора Строковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Новомосковского городского прокурора Тульской области на постановление административной комиссии администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Митрохина А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного проживающим по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Новомосковский городской прокурор обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление административной комиссии администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , в соответствии с которым Митрохин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и подвергнут штрафу в размере <данные изъяты> рублей, возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию администрации муниципального образования <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник Новомосковского городского прокурора Строкова А.Е. протест поддержала.

Представитель административной комиссии администрации муниципального образования город Новомосковск в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменных заявлений не представил.

Митрохин А.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив доводы протеста, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что протест Новомосковского городского прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Статья 8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» предусматривается административную ответственность за совершение иных действий, запрещенных правилами благоустройства территорий, и предусматривает наказание: для граждан в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от ста до двух тысяч пятисот рублей; для должностных лиц - от одной тысячи пятисот до пяти тысяч рублей; для юридических лиц - от пяти тысяч до ста тысяч рублей.

Как следует из постановления административной комиссии администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ , административная комиссия установила, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. представителем комитета Дорожно-транспортного хозяйства и связи ФИО4 было установлено, что Митрохин А.П. напротив дома <адрес> складировал строительные материалы (плиты перекрытия, фундаментные подушки), что противоречит п.п. 1 п. 7 Правил санитарного содержания и благоустройства территории муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ . В соответствии с вышеуказанным постановлением Митрохин А.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Таким образом, назначенное постановлением административной комиссии администрации муниципального образования город <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Митрохину А.П. наказание не соответствует размеру санкции ст. 8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 г. № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», поскольку Митрохин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения как физическое лицо, тогда как размер назначенного штрафа соответствует размеру наказания для должностных лиц.

Поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Митрохина А.П. к административной ответственности не истек, то дело подлежит возвращению в орган принявший постановление на новое рассмотрение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест Новомосковского городского прокурора удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии администрации муниципального образования <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Митрохина А.П. по ст. 8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», дело возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию администрации муниципального образования <данные изъяты>.

Судья