РЕШЕНИЕ

19 апреля 2012 года г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего Кончаковой С.А. при секретаре Неудахиной Е.А., с участием Семенова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

Семенова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление административной комиссии муниципального образования город <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй № Закона <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об административных правонарушениях в <данные изъяты> области»,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии муниципального образования город <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Е.В. был подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй № Закона <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ № № «Об административных правонарушениях в <данные изъяты> области».

Как следует из постановления, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут Семенов Е.В. находясь в <адрес> использовал звуковоспроизводящую аппаратуру, что повлекло нарушение покоя граждан в ночное время в жилом доме.

Семеновым Е.В. принесена жалоба, в которой он просит отменить указанное постановление, ссылаясь на то, что в нарушение требований закона дело об административном правонарушении в отношении него было рассмотрено в её отсутствие, он не был извещен о месте и времени рассмотрения дела. Хозяином квартиры, указанной местом правонарушения, не является. Вину в совершении правонарушения не признал.

В судебном заседании Семенов Е.В. доводы жалобы подержал.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд находит постановление административной комиссии муниципального образования город <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного взыскания Семенову Е.В. подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу пунктов 2, 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Изложенные требования закона не были соблюдены административной комиссией при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй <данные изъяты> Закона <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <данные изъяты> области», в отношении Семенова Е.В.

Так, рассматривая дело в отсутствие Семенова Е.В., административная комиссия указала в постановлении, что Семенов Е.В. извещен надлежащим образом.

Административной комиссией были предприняты меры по извещению Семенова Е.В. о времени и месте судебного заседания, состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из представленных материалов, о месте и времени судебного заседания, ДД.ММ.ГГГГ гражданская жена Семенова Е.В. ФИО4 была извещена телефонограммой, переданной ей по номеру телефона, указанному Семеновым Е.В. в ходе производства по делу. В деле есть текст телефонограммы, из которого следует, что она была получена ФИО4 лично.

Вместе с тем, как пояснил суду Семенов Е.В., его знакомая ФИО4 не является его гражданской женой, о времени и месте судебного заседания ему не сообщала, вместе с ней он не проживает.

Свидетель ФИО4 пояснила, что действительно ей по телефону представитель административной комиссии сообщил о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Семенова Е.В. Она уточнила, что с ним не проживает, однако выразила готовность помочь известить Семенова Е.В. Несколько раз заходила к нему домой, но не застала его, в связи с чем ей не удалось своевременно сообщить Семенову Е.В. переданную ей информацию. По существу правонарушения она пояснила, что вечером ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, где она проживает, на кухне вместе с ФИО5 ФИО6 пили пиво. Семенов Е. спал в комнате, где работал телевизор, возможно громко, точно она не помнит. Пришедшие сотрудники полиции составили протокол в отношении Семенова Е. Она и её гости опрошены не были.

Суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела сведений, с достоверностью подтверждающих факт надлежащего извещения Семенова Е.В. о времени и месте рассмотрения дела.

Таким образом, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие Семенова Е.В. и при отсутствии данных о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела (часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ) повлекло за собой существенное нарушение норм действующего процессуального права, не позволившее всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также нарушение права данного лица на участие в рассмотрении дела об административном правонарушении и представление доказательств.

Принимая во внимание, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения Семенова Е.В. к административной ответственности не истек, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление по делу подлежит отмене, а дело возвращению в административную комиссию муниципального образования город <данные изъяты> на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

Постановление административной комиссии муниципального образования город <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй № Закона <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <данные изъяты> области» о назначении административного взыскания Семенову Е.В. отменить.

Дело об административном правонарушении в отношении Семенова Е.В. по статье № Закона <данные изъяты> области от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях в <данные изъяты> области» возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования город <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Новомосковский городской суд Тульской области в течение 10 дней.

Председательствующий