2-96/2012 Решение от 22.03.2012 по иску прокурора в интересах Крупиной Т.Н. и Крупина А.Н. к Администрации НГО о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения



Дело № 2-96/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

г. Новая Ляля 22 марта 2012 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой Т.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Новолялинского района Валитовой Е.В.,

при секретаре Дюкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Крупиной Т.Н. и Крупина А.Н. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах Крупиной Т.Н. и Крупина А.Н. к Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование иска Прокурор Новолялинского района Свердловской области указал, что в соответствии с Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 16.12.2010 № 1012 жилой дом ********** (адрес обезличен) отнесен к ветхому жилищному фонду. Крупина Т.Н. и Крупин А.Н. зарегистрированы и проживают в квартире ********** (адрес обезличен), собственниками жилого помещения не являются, являются добросовестными пользователями. По состоянию на 20.07.2001 общий износ дома составил 54%, о чем свидетельствует акт обследования помещения. С указанного времени капитальный ремонт дома не проводился. Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 27.06.2011 № 621, Крупина Т.Н. и члены ее семьи приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда и включены в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях и список очередности граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции. Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 13.02.2012 № 106 утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции, утративших жилые помещения в результате пожаров, куда включена Крупина Т.Н. и члены ее семьи. Согласно акту обследования № 6 от 16.02.2012 жилой дом ********** (адрес обезличен) непригоден для проживания, капитальный ремонт нецелесообразен по причине физического износа деревянных конструкций. Дом признан как жилое помещение с высоким уровнем износа. Жилое помещение по адресу: ********** (адрес обезличен), предоставлено Крупиной Т.Н. и членам ее семьи на основании ордера на жилое помещение от 11.02.1983 № 635. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту конструкции не подлежат. В связи с тем, что жилое помещение, в котором проживают Крупина Т.Н. и Крупин А.Н. в настоящее время эксплуатируется, возникает серьезная опасность их жизни и здоровья. Просит обязать ответчика предоставить Крупиной Т.Н. и Крупину А.Н. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новолялинского района Валитова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Крупина Т.Н. пояснила, что исковые требования прокурора Новолялинского района поддерживает в полном объеме.

Истец Крупин А.Н. в судебное заседание не явился по заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие .

Представитель ответчика Администрации Новолялинского городского округа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие .

Поэтому суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Крупина А.Н. и представителя ответчика Администрации Новолялинского городского округа.

Заслушав доводы стороны, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 № 494, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

На основании ордера от 11.02.1983 № 635, жилое помещение, расположенное по адресу: ********** (адрес обезличен), предоставлено Крупиной Т.Н. и членам ее семьи .

Крупина Т.Н. и Крупин А.Н. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ********** (адрес обезличен).

Согласно акту от 20.07.2001, межведомственная комиссия приняла заключение, что общий износ дома, расположенного по адресу: ********** (адрес обезличен), составил 54%, в доме требуется ремонт фундамента и замена лаг .

Из постановления Главы Новолялинского городского округа от 16.12.2010 № 1012 и списка «ветхого жилого фонда» по Новолялинскому городскому округу на 01.12.2010 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ********** (адрес обезличен), включен в список «ветхого жилого фонда» по Новолялинскому городскому округу .

Из постановления Главы Новолялинского городского округа от 27.06.2011 № 621 следует, что Крупина Т.Н. и члены ее семьи (состав семьи 2 человека) приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда и включены в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях и список очередности граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции .

Согласно постановлению Главы Новолялинского городского округа от 13.02.2012 № 106 утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции, утративших жилые помещения в результате пожаров .

В соответствии со списком очередности граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции, утративших жилые помещения в результате пожара, истец Крупина Т.Н. и члены ее семьи (состав семьи 2 человека) значатся в данном списке под номером 55 .

В соответствии с заключением о признании жилого помещения непригодным для постоянного проживания № 6 от 16.02.2012, межведомственная комиссия приняла заключение, что капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ********** (адрес обезличен), нецелесообразен по причине фактического износа деревянных конструкций, дом признан как жилое помещение с высоким уровнем износа .

Согласно акту обследования помещения № 6 от 16.02.2012, жилой дом ********** (адрес обезличен) непригоден для проживания, капитальный ремонт нецелесообразен по причине физического износа деревянных конструкций. Дом признан как жилое помещение с высоким уровнем износа .

Выводы комиссий сделаны с учетом обеспечения безопасности, создания нормальных условий для постоянного проживания.

Согласно уведомлениям Серовского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 10.05.2011, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Крупиной Т.Н. и Крупина А.Н. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют .

В соответствии со справками отдела «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области от 09.04.2011 по данным технического учета отдела СОГУП «Областной Центр недвижимости» Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» на 01.11.1999 за Крупиной Т.Н. и Крупиным А.Н. недвижимого имущества не зарегистрировано .

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо непригоден для проживания, проживающие в нем граждане выселяются из занимаемых жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, при этом предоставляемых жилые помещения должны отвечать требованиям, изложенным в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органов местного самоуправления.

Таким образом, Администрация Новолялинского городского округа в соответствии с вышеуказанными нормами обязана предоставить вне очереди пригодное для проживания жилое помещение Крупиной Т.Н. и Крупину А.Н.

В связи с тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: ********** (адрес обезличен), признано аварийным, не пригодным для проживания, в настоящее время эксплуатируется, возникает серьезная опасность жизни и здоровью проживающих в нем истцов.

Законодатель в п. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам по месту их жительства, то есть в границах соответствующего населенного пункта.

При этом общая площадь таких жилых помещений в расчете на одного человека не должна быть меньше нормы предоставления жилой площади.

В соответствии с действующим законодательством, права гражданина подлежат, в случае обращения его в суд, непосредственному и реальному восстановлению. При этом, право гражданина на предоставление ему жилого помещения не зависит от реализации своих прав другими гражданами, а в данном конкретном случае от наличия иных очередников на получение жилья.

Таким образом, суд считает, что у истцов Крупиной Т.Н. и Крупина А.Н. возникло право на предоставление жилого помещения по нормам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поэтому требование Прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Крупиной Т.Н. и Крупина А.Н. к Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Крупиной Т.Н. и Крупина А.Н. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить Крупиной Т.Н. и Крупину А.Н. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Судья: Новикова Т.Л.

Решение вступило в законную силу 24.04.2012.