г. Новая Ляля 15 мая 2012 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой Т.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Новолялинского района Валитовой Е.А.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Дук Л.Л., Тарасовой Н.Н. и Сухановой А.Д. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах Дук Л.Л. и членов ее семьи Тарасовой Н.Н. и Сухановой А.Д. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование иска прокурор Новолялинского района Свердловской области указал, что согласно заключению межведомственной комиссии о признании жилого помещения непригодным для проживания от 04.04.2011 № 1, капитальный ремонт жилого дома ******** (адрес обезличен) нецелесообразен по причине повреждения деревянных конструкций дома физическим износом. Постановлением Главы Новолялинского городского округа № 365 от 22.04.2011 жилой дом ******** (адрес обезличен) отнесен к ветхому жилищному фонду. Постановлением Главы Новолялинского городского округа № 622 от 27.06.2011 Дук Л.Л. и члены ее семьи приняты на учет в качестве нуждающейся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда и включены в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях и список очередности граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции. Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 13.02.2012 № 106, утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции, утративших жилые помещения в результате пожара, куда включена Дук Л.Л. и члены ее семьи, проживающие по адресу: г. Новая Ляля, ******** (адрес обезличен). Дук Л.Л. и члены ее семьи зарегистрированы и проживают ******** (адрес обезличен), собственниками жилого помещения не являются, являются добросовестными пользователями. В соответствии с актом обследования помещения от 01.04.2011 № 1, жилой дом, расположенный по адресу: ******** (адрес обезличен), эксплуатируется более 50 лет. Капитальный ремонт дома не проводился. При осмотре квартиры выявлено: прогибы дощатых полов; прогиб потолочных балок (до 10-15 см); частичная деформация и осадка капитальной стены; перекос дощатых перегородок; дощатая кровля поражена гнилью, видны сквозные щели. Согласно заключению комиссии по причине физического износа деревянных конструкций: деревянных, бревенчатых стен, дощатой кровли, капитальный ремонт не целесообразен, необходимо внести в списки ветхого жилого фонда Новолялинского городского округа. В связи с тем, что жилое помещение, в котором зарегистрированы и проживают Дук Л.Л. и члены ее семьи, в настоящее время эксплуатируется, возникает серьезная опасность жизни и здоровью проживающих в нем истцов. Просит обязать Администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить Дук Л.Л. и членам ее семьи Тарасовой Н.Н. и Сухановой А.Д. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.

В судебном заседании старший помощник прокурора Новолялинского района Валитова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истцы Дук Л.Л. и Тарасова Н.Н., действующая в своих интересах и интересах Сухановой А.Д., в судебное заседание не явились по заявлению, просили рассмотреть дело в их отсутствие .

Представитель ответчика Администрации Новолялинского городского округа в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие .

Поэтому суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истов Дук Л.Л., Тарасовой Н.Н., действующей в своих интересах и интересах Сухановой А.Д., и представителя ответчика Администрации Новолялинского городского округа.

Заслушав доводы прокурора как истца, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 № 494, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

На основании ордера от 15.04.1993 № 2420, жилое помещение, расположенное по адресу: ******** (адрес обезличен), предоставлено Дук Л.Л. и членам ее семьи .

Дук Л.Л., Тарасова Н.Н. и Суханова А.Д. зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: ******** (адрес обезличен), общей площадью 47,4 кв. метра, жилой площадью 34,6 кв. метра .

Согласно заключению № 1 от 04.04.2011, межведомственная комиссия приняла заключение, что капитальный ремонт дома, расположенного по адресу: ******** (адрес обезличен), нецелесообразен по причине повреждения деревянных конструкций дома физическим износом, указанный дом включить в списки ветхого жилого фонда .

В соответствии с актом обследования помещения № 1 от 04.04.2011, дом эксплуатируется более 50 лет, капитальный ремонт дома не проводился. При осмотре квартиры ******** (адрес обезличен) выявлено: прогибы дощатых полов; прогиб потолочных балок (до 10-15 см); частичная деформация и осадка капитальной стены; перекос дощатых перегородок; дощатая кровля поражена гнилью, видны сквозные щели. По результатам обследования данного жилого дома межведомственная комиссия приняла заключение, что по причине физического износа деревянных конструкций: деревянных стульев фундамента, бревенчатых стен, дощатой кровли, капитальный ремонт дома нецелесообразен, и предлагает включить указанный жилой дом в списки ветхого жилого фонда .

Выводы комиссий сделаны с учетом обеспечения безопасности, создания нормальных условий для постоянного проживания.

Из постановления Главы муниципального образования Новолялинский район от 27.04.2011 № 365 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ******** (адрес обезличен), признан аварийным и включен в список «ветхого жилого фонда» по Новолялинскому городскому округу .

Из постановления Главы Новолялинского городского округа от 27.06.2011 № 622 следует, что Дук Л.Л. и члены ее семьи (состав семьи 3 человека) приняты на учет в качестве нуждающихся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда и включены в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях и список очередности граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции (л.д. 13).

Согласно постановлению Главы Новолялинского городского округа от 13.02.2012 № 106, утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции, утративших жилые помещения в результате пожара .

В соответствии со списком граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма вне очереди, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции, утративших жилые помещения в результате пожара, истец Дук Л.Л. и члены ее семьи (состав семьи 3 человека) значатся в данном списке под номером 56 .

В соответствии со справкой отдела «Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» СОГУП «Областной Государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области от 06.05.2011 по данным технического учета отдела СОГУП «Областной Центр недвижимости» Новолялинское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» на 01.11.1999 за Тарасовой Н.Н. и Дук Л.Л. недвижимого имущества не зарегистрировано .

Согласно уведомлениям Серовского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 10.05.2011, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Дук Л.Л., Тарасовой Н.Н. и Сухановой А.Д. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют .

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо непригоден для проживания, проживающие в нем граждане выселяются из занимаемых жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, при этом предоставляемых жилые помещения должны отвечать требованиям, изложенным в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органов местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что А., указанный в качестве члена семьи нанимателя Дук Л.Л. в ордере от 15.04.1993 № 2420 на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ******** (адрес обезличен), в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 20.04.2005 является собственником квартиры, расположенной по адресу: ******** (адрес обезличен), и фактически проживает в указанной квартире . О., указанная в качестве члена семьи нанимателя Дук Л.Л. в ордере от 15.04.1993 № 2420 на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ******** (адрес обезличен), с 12.07.2011 зарегистрирована по адресу: ******** (адрес обезличен). Н. указанный в качестве члена семьи нанимателя Дук Л.Л. в ордере от 15.04.1993 № 2420 на предоставление жилого помещения, расположенного по адресу: ******** (адрес обезличен), с 12.07.2011 зарегистрирован по адресу: ******** (адрес обезличен).

Таким образом, Администрация Новолялинского городского округа в соответствии с вышеуказанными нормами обязана предоставить вне очереди пригодное для проживания жилое помещение только фактически проживающим в аварийном жилом доме Дук Л.Л., Тарасовой Н.Н. и Сухановой А.Д.

В связи с тем, что жилое помещение ******** (адрес обезличен) признано аварийным, не пригодным для проживания, в настоящее время эксплуатируется, возникает серьезная опасность жизни и здоровью проживающих в нем истцов.

Законодатель в п. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам по месту их жительства, то есть в границах соответствующего населенного пункта.

При этом общая площадь таких жилых помещений в расчете на одного человека не должна быть меньше нормы предоставления жилой площади.

В соответствии с действующим законодательством, права гражданина подлежат, в случае обращения его в суд, непосредственному и реальному восстановлению. При этом, право гражданина на предоставление ему жилого помещения не зависит от реализации своих прав другими гражданами, а в данном конкретном случае от наличия иных очередников на получение жилья.

Таким образом, суд считает, что у истцов Дук Л.Л., Тарасовой Н.Н. и Сухановой А.Д. возникло право на предоставление жилого помещения по нормам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поэтому требование Прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Дук Л.Л., Тарасовой Н.Н. и Сухановой А.Д. к Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Дук Л.Л., Тарасовой Н.Н. и Сухановой А.Д. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить Дук Л.Л., Тарасовой Н.Н. и Сухановой А.Д. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Судья: Новикова Т.Л.

Решение вступило в законную силу 19.06.2012.