г. Новая Ляля 16 апреля 2012 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой Т.Л.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Новолялинский центр занятости» к Мазинову В.И. о взыскании субсидии на организацию собственного дела,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное казенное учреждение службы занятости населения Свердловской области «Новолялинский центр занятости» (далее ГКУ «Новолялинский центр занятости») обратилось в суд с иском к Мазинову В.И. о взыскании субсидии на организацию собственного дела.

В обоснование иска указало, что 16.02.2011 Мазинов В.И. обратился в ГКУ «Новолялинский центр занятости» и был зарегистрирован в качестве безработного. 30.03.2011 Мазинов В.И. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя. С Мазиновым В.И. был заключен договор № 6 о предоставлении субсидии на организацию собственного дела № 6 от 31.03.2011 и 31.03.2011 получил субсидию на организацию собственного дела в сумме (сумма 1) рублей. Но обязательства по п.п. 2.2.5, 2.2.6, 2.2.7 указанного договора Мазинов В.И. не исполнил, а именно: не представил в ГКУ «Новолялинский центр занятости» отчет об израсходованных средствах субсидии на организацию собственного дела с приложением финансовых документов, подтверждающих использование субсидии на цели, предусмотренные бизнес планом; не представил в Центр занятости копии годовой отчетности, представленной в налоговые органы. Согласно п. 3.2 договора № 6 от 31.03.2011 субсидия на организацию собственного дела подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования Центра занятости в случаях: государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица и установления факта использования средств субсидии на цели, не предусмотренные бизнес-планом. Просят взыскать с ответчика в областной бюджет субсидию на организацию собственного дела в размере (сумма 1) рублей.

В судебном заседании представитель истца Усольцева Н.Н. поддержала исковые требования в полном объеме по предмету и основаниям иска.

Ответчик Мазинов В.И. в суд не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем в материалах дела имеется расписка , в связи с чем и по требованию истца суд считает возможным вынести заочное решение в соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» и Правилами предоставления в 2011 году из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, определен порядок и условия предоставления в 2011 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2010 № 1896-ПП «Об утверждении программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году», содействие самозанятости безработных граждан заключается в предоставлении гражданам субсидий на организацию собственного дела и за каждое созданное гражданином, открывшим собственное дело, рабочее место для трудоустройства безработного гражданина, в том числе гражданам, открывшим собственное дело в рамках программ поддержки занятости населения Свердловской области в 2009 - 2010 годах, - за каждое созданное дополнительное рабочее место для трудоустройства безработных граждан.

Субсидия на организацию собственного дела предоставляется однократно в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.

За каждое созданное гражданином, открывшим собственное дело, рабочее место для трудоустройства безработного гражданина дополнительно предоставляется субсидия в размере суммы 12-кратной максимальной величины пособия по безработице.

Порядок предоставления субсидий на организацию собственного дела и (или) за каждое созданное гражданином, открывшим собственное дело, рабочее место для трудоустройства безработного гражданина утверждается постановлением Правительства Свердловской области.

Из материалов дела следует, что 16.02.2011 Мазинов В.И. обратился в ГКУ «Новолялинский центр занятости» и был зарегистрирован в качестве безработного .

11.03.2011 Мазинов В.И. обратился в ГКУ «Новолялинский центр занятости» с заявкой на предоставление субсидии на организацию собственного дела, представив бизнес-план .

23.03.2011 директор ГКУ «Новолялинский центр занятости» утвердил бизнес-план Мазинова В.И.

Согласно протоколу № 6 от 23.03.2012, комиссия по реализации Программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году решила предоставить Мазинову В.И. субсидию на организацию собственного дела .

30.03.2011 Мазинов В.И. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя .

Из уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от 30.03.2011 № 307844 следует, что Мазинов В.И. поставлен на учет в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Свердловской области .

Приказом № 090-Ф-П/11-006 от 31.03.2011 в целях содействия самозанятости гражданина, признанного в установленном порядке безработным, установлено оказание финансовое помощи Мазинову В.И. в размере (сумма 1) рублей из источника финансирования: субсидии федерального бюджета .

31.03.2011 между истцом и Мазиновым В.И. заключен договор № 6 о предоставлении субсидии на организацию собственного дела, в соответствии с которым гражданин обязался организовать собственное дело - предпринимательскую деятельность, а центр занятости - оказать в этом содействие путем предоставления субсидий в размере (сумма 1) рублей на организацию собственного дела .

31.03.2011 Мазинов В.И. получил субсидию на организацию собственного дела в сумме (сумма 1) рублей, что подтверждается платежным поручением № 521914 .

В соответствии с пунктом 36 постановления Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 № 1011 «О предоставлении в 2010 и 2011 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Согласно пункту 10 постановления Правительства Свердловской области от 27.12.2010 № 1896-ПП «Об утверждении программы поддержки занятости населения Свердловской области в 2011 году», департамент по труду и занятости населения Свердловской области осуществляет:

обеспечение реализации всех мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и областного бюджета;

контроль за целевым использованием в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий Программы.

Департамент по труду и занятости населения Свердловской области ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости отчет об осуществлении расходов бюджета Свердловской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъекта Российской Федерации, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Контроль за осуществлением расходов бюджета Свердловской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляют Федеральная служба по труду и занятости и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора.

Из пункта 2.2.6 договора № 6 о предоставлении субсидии на организацию собственного дела от 31.03.2011 следует, что Мазинов В.И. обязан представлять в ГКУ «Новолялинский центр занятости» ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об израсходованных средствах субсидии на организацию собственного дела с приложением финансовых документов, подтверждающих использование субсидии на цели, предусмотренные бизнес планом .

Согласно пункту 3.2 договора № 6 от 31.03.2011 субсидия на организацию собственного дела подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения соответствующего требования Центра занятости в случаях: государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица и установления факта использования средств субсидии на цели, не предусмотренные бизнес-планом.

В судебном заседании установлено, что Мазинов В.И. получил субсидию на организацию собственного дела в сумме (сумма 1) рублей, однако в нарушение договора № 6 от 31.03.2011 до настоящего времени не представил в ГКУ «Новолялинский центр занятости» отчет об израсходованных средствах субсидии на организацию собственного дела с приложением финансовых документов, подтверждающих использование субсидии на цели, предусмотренные бизнес планом.

Таким образом, ответчик не выполнил обязательства, возложенные на него договором № 6 от 31.03.2011, поэтому с Мазинова В.И. в пользу ГКУ «Новолялинский центр занятости» подлежит взысканию сумма предоставленной субсидии на организацию собственного дела в размере (сумма 1) рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поэтому суд взыскивает с ответчика Мазинова В.И. в соответствующий бюджет расходы по оплате государственной пошлины в сумме (сумма 2) рублей.

******* (расчет государственной пошлины обезличен).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 233 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Новолялинский центр занятости» к Мазинову В.И. о взыскании субсидии на организацию собственного дела удовлетворить.

Взыскать с Мазинова В.И. в пользу Государственного казенного учреждения службы занятости населения Свердловской области «Новолялинский центр занятости» (сумма 1) рублей.

Взыскать с Мазинова В.И. государственную пошлину в сумме (сумма 2) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 20.04.2012.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.

Судья: Новикова Т.Л.

Решение вступило в законную силу 19.06.2012.