Дело № 2-176/2012 года.

г. Новая Ляля 31 мая 2012 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прядко А.А., при секретаре Новокрещиновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шатаевой З.П. к администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Шатаева З.П. обратилась в суд с иском к администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование иска Шатаева З.П. указала, что она является нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма и имеет право на получение жилого помещения вне очереди в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

18.10.1995 по ордеру № 57 ей было предоставлено жилое помещение по адресу: *********** (адрес обезличен). 24.08.2005 с ней заключен договор социального найма № 128 на указанное жилое помещение вместо ранее выданного ордера.

По результатам обследования, согласно акту от 10.09.2010 № 1, и на основании постановления Главы Новолялинского городского округа от 16.12.2010 № 1012, дом № 12 по ул. Береговая в д. Савинова Новолялинского района включен в списки ветхого жилого фонда, так как капитальный ремонт дома нецелесообразен по причине физического износа деревянных конструкций. Дом построен в 1927 году, то есть эксплуатируется более 80 лет. Капитальный ремонт дома не проводился.

Иного жилья в собственности или по договору социального найма она не имеет, недвижимого имущества за ней не зарегистрировано. Она является малоимущей и не может самостоятельно приобрести жилье.

Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 03.05.2012 № 412 она принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, включена в список очередности малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях и во внеочередной список граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции.

Просила обязать ответчика предоставить ей вне очереди жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.

В судебном заседании истец Шатаева З.П. исковые требования поддержала и привела те же доводы.

Представитель ответчика администрации Новолялинского городского округа в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, в направленных в суд возражениях на исковое заявление возражал против удовлетворения иска и просил рассмотреть дело без участия ответчика. Поэтому в соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Из возражений ответчика следует, что, не оспаривая права Шатаевой З.П. на внеочередное получение жилого помещения, он против иска возражает, ссылаясь на отсутствие возможности предоставить истцу жилье в настоящее время, поскольку свободного жилья нет. Бюджетом Новолялинского городского округа на 2012 год предусмотрены расходы на приобретение жилья гражданам, чье жилье признано ветхим (аварийным), по которым имеются вступившие в законную силу решения суда. Такие граждане будут обеспечиваться жильем в первую очередь. Денежных средств в бюджете Новолялинского городского округа на 2012 год на эти цели нет. Кроме того, предоставление истцу жилья в первую очередь, повлечет нарушение законных прав и интересов других граждан, проживающих в жилье, признанном непригодным для проживания, вставших на учет ранее, и также нуждающихся в предоставлении жилья.

Заслушав доводы истца, изучив возражения ответчика, исследовав представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации – жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации – вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации – порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации – жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 № 494, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Тот факт, что истец Шатаева З.П. проживает в квартире, расположенной по адресу: *********** (адрес обезличен), подтверждается штампом регистрации в паспорте истца , ордером на указанное жилое помещение № 57 от 18.10.1995 , договором социального найма жилого помещения № 128 от 24.08.2005 .

То обстоятельство, что дом, в котором проживает истец, с 2010 года относится к ветхому жилью, подтверждается актом обследования помещения № 1 от 10.09.2010.

Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 16.12.2010 № 1012 утвержден список ветхого жилого фонда Новолялинского муниципального жилищного фонда, в данном списке указан и дом *********** (адрес обезличен)

Как видно из справок Специализированного областного государственного унитарного предприятия «Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области отдел «Новолялинское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области – недвижимого имущества за Шатаевой З.П. не зарегистрировано.

Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 03.05.2012 № 412 Шатаева З.П. принята на учет в качестве нуждающейся в предоставляемом по договору социального найма жилом помещении муниципального жилищного фонда и включена во внеочередной список граждан, проживающих в жилых помещениях непригодных для проживания.

Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 13.02.2012 № 106, утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции . В данном списке истец Шатаева З.П. значится под номером 114 .

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации – в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо непригоден для проживания, проживающие в нем граждане выселяются из занимаемых жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, при этом предоставляемые жилые помещения должны отвечать требованиям, изложенным в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации – гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органов местного самоуправления.

Таким образом, администрация Новолялинского городского округа в соответствии с вышеуказанными нормами обязана предоставить вне очереди пригодное для проживания жилое помещение истцу Шатаевой З.П.

Законодатель в ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам по месту их жительства, то есть в границах соответствующего населенного пункта.

При этом общая площадь таких жилых помещений в расчете на одного человека не должна быть меньше нормы предоставления жилой площади.

Таким образом, суд считает, что истец Шатаева З.П. имеет право на внеочередное предоставление ей жилого помещения в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поэтому иск Шатаевой З.П. о возложении на администрацию Новолялинского городского округа обязанности предоставить ей вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления Новолялинского городского округа, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Шатаевой З.П. к администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения – удовлетворить.

Обязать администрацию Новолялинского городского округа предоставить Шатаевой З.П. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилищного фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленной органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.

Решение в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено судьей в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.

Судья: Прядко А.А.

Решение вступило в законную силу 02.07.2012.