2-181/2012 Решение от 01.06.2012 по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО `УК `Новый город` об устранении нарушений трудового законодательства



Дело № 2-181/2012

Решение

Именем Российской Федерации

Город Новая Ляля. 01 июня 2012 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой Т.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Новолялинского района Михайленко А.А.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» об устранении нарушений трудового законодательства,

Установил:

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» (далее ООО «УК «Новый город») об устранении нарушений трудового законодательства, проведении аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Новолялинского района Свердловской области во исполнение пункта 8 плана работы на первое полугодие 2012 года, поручения прокуратуры области проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО «УК «Новый город» и выявлено нарушение трудовых прав работников на безопасные условия труда. 15.03.2011 ООО «УК «Новый город» зарегистрировано в Едином Государственном реестре юридических лиц и поставлено на учет в МРИ ФНС России № 7 (МРИ ФНС России № 26), о чем выданы свидетельства серии 66 № 006298201 и серии 66 № 005872022. С государственной регистрацией в ООО «УК «Новый город» организовано и введено в эксплуатацию 13 рабочих мест. В нарушение требований трудового законодательства по состоянию на 14.05.2012 аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда в ООО «УК «Новый город» не проведена. Действия, свидетельствующие о начале аттестации, не совершаются. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда, призвана способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, а также производственного травматизма. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, в частности неисполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, создаёт угрозу повышенного производственного травматизма и является недопустимым. Просит обязать ООО «УК «Новый город» в течение шести месяцев с момента вступления решения в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Истец, старший помощник прокурора Новолялинского района Михайленко А.А. в судебном заседании полностью поддержал исковые требования по предмету и основаниям иска.

Представитель ответчика ООО «УК «Новый город» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие .

В связи с чем суд считает возможным в соответствие с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «УК «Новый город». Старший помощник прокурора Новолялинского района Свердловской области как истец не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие.

Заслушав доводы старшего помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области как истца, изучив представленные доказательства, суд находит исковое заявление прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «УК «Новый город» об устранении нарушений трудового законодательства обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

28.05.2012 в ходе подготовки дела представитель ответчика ООО «УК «Новый город» Давыдов А.Г. исковые требования прокурора Новолялинского района Свердловской области признал в полном объеме, в связи с чем представителю ответчика ООО «УК «Новый город» разъяснены последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации .

Признание иска представителем ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Кроме того, 15.03.2011 ООО «УК «Новый город» зарегистрировано в Едином Государственном реестре юридических лиц и поставлено на учет в МРИ ФНС России № 7 (МРИ ФНС России № 26), что подтверждается Выпиской из Единого Государственного реестра юридических лиц, свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации от 15.03.2011 серии 66 № 005872022, свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 15.03.2011 серии 66 № 006298201 .

В соответствии со статьёй 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

На основании статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность труда и условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.

В силу статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Согласно пунктам 2, 4, 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 26.04.2011 № 342н, аттестации подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

На момент организации и ввода в эксплуатацию в ООО УК «Новый город» рабочих мест вопросы проведения аттестации рабочих мест по условиям труда регулировались Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» от 31.08.2007 № 569.

Пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 № 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», урегулированы вопросы деятельности работодателей – юридических лиц и работодателей – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определены методы исследований при проведении оценки условий труда. В соответствии с абзацем 3 пункта 1 Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. В соответствии с пунктом 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. В соответствии с пунктом 7 Порядка вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела и не оспаривается представителем ответчика, на предприятии ООО «УК «Новый город» организовано и введено в эксплуатацию 13 рабочих мест, аттестация которых не проведена до настоящего времени. Действия, свидетельствующие о начале аттестации, ответчиком не совершаются.

Таким образом, суд считает иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку ответчиком ООО «УК «Новый город» нарушены права и законные интересы работников, гарантированные Конституцией Российской Федерации и Трудовым кодексом Российской Федерации на безопасные условия труда. Нарушение требований трудового законодательства в области охраны труда, в частности неисполнение обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, создает угрозу повышенного производственного травматизма.

Поэтому суд считает необходимым обязать ООО «УК «Новый город» в течение шести месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковое заявление прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» об устранении нарушений трудового законодательства удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Новый город» в течение шести месяцев с момента вступления судебного решения в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2012.

Судья: Новикова Т.Л.

Решение вступило в законную силу 10.07.2012.