г. Новая Ляля 14 февраля 2012 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой Т.Л.,

с участием заместителя прокурора Новолялинского района Пристая В.В.,

при секретаре Федоровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Соколовой Н.С. и Соколова Д.С. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Новолялинского района Свердловской области обратился в суд с иском в интересах Соколовой Н.С. и члена ее семьи Соколова Д.С. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование иска прокурор Новолялинского района Свердловской области указал, что в соответствии с актом обследования жилого дома от 27.05.2004 жилой дом ************(адрес обезличен), подлежит включению в списки переселения граждан из ветхого и аварийного муниципального жилого фонда. Постановлением Главы муниципального образования Новолялинский район № 175 от 24.03.2005 жилой дом ************(адрес обезличен) отнесен к аварийному жилому фонду. Приказом Управления Лобвинской территории администрации Новолялинского городского округа от 03.12.2010 № 50 утвержден список граждан, проживающих в ветхом и аварийном жилье и состоящих на учете на улучшение жилищных условий в Управлении Лобвинской территории, куда включена Соколова Н.С. и члены ее семьи, проживающие ************(адрес обезличен). Жилое помещение по адресу: ************(адрес обезличен), предоставлено Соколовой Л.В. и членам ее семьи на основании ордера от 23.12.2002. В соответствии с договором социального найма жилого помещения от 26.12.2011 в настоящий момент в квартире зарегистрировано 3 человека – Соколова Н.С. (наниматель), и члены ее семьи: Соколова Л.В. (мать) и Соколов Д.С. (сын). В соответствии с актом технического обследования жилого дома от 27.05.2004, жилой дом, расположенный по адресу: ************(адрес обезличен), не отвечает требованиям жилого помещения: фундамент деревянные стулья – деформация, поражен гнилью, износ составляет 80%; стены брусовые деформированы и поражены гнилью, износ - 70%; перекрытие чердачное – деревянное утепление, прогибы балок, износ составляет 60%; кровля шиферная – сколы, протечки, износ - 65%; полы дощатые имеют прогибы и просадки, местами вспучивание, поражены гнилью, износ составляет 65%; отопление печное имеет трещины в кирпичной кладке, износ – 55%; окна и двери – деревянные блоки – оконные коробки и переплеты частично поражены гнилью, износ – 55%. Согласно заключению комиссии общий износ дома на 27.05.2004 составил 65%. Соколова Н.С. и ее сын в указанном жилом доме проживают с 2002 года, капитальный ремонт дома не проводился. Соколова Н.С. и ее сын собственниками жилого помещения не являются, являются добросовестными пользователями жилого помещения. Соколова Л.В. в соответствии с договором от 15.03.1995 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ************(адрес обезличен). Просит обязать ответчика предоставить Соколовой Н.С. и ее сыну Соколову Д.С. по договору социального найма благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.

В судебном заседании заместитель прокурора Новолялинского района Пристая В.В. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Соколова Н.С., действующая в своих интересах и интересах сына Соколова Д.С., пояснила, что исковые требования прокурора Новолялинского района поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Новолялинского городского округа Старчикова Ю.С. исковое заявление не признала и пояснила, что в настоящее время не представляется возможным предоставить истцу жилье, так как свободного жилья нет. В соответствии с бюджетом Новолялинского городского округа средств на строительство либо покупку жилья для граждан, переселяемых из аварийного жилья, не предусмотрено. Истец Соколова Н.С. состоит в списке очередности по предоставлению жилого помещения и требуемое жилое помещение не может быть ей предоставлено ранее, чем остальным гражданам, состоящим в очереди.

Заслушав доводы стороны, исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В силу ч. 3, 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, а также порядок признания жилого помещения непригодным для проживания, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2007 № 494, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

Согласно п. 33 указанного Положения, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

Жилой дом, в котором зарегистрированы и проживают истцы Соколова Н.С. и ее сын Соколов Д.С., расположен по адресу: ************(адрес обезличен).

На основании акта технического обследования жилого дома № 15 от 27.05.2004, комиссия предлагает включить жилой дом ************(адрес обезличен) в списки Областной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилого фонда 2002-2010 г.г.» по постановлению Правительства Свердловской области № 249 от 23.04.2002, поскольку данный жилой дом капитальному ремонту не подлежит, не отвечает требованиям жилого помещения: фундамент деревянные стулья деформированы и поражены гнилью, износ составляет 80%; стены брусовые деформированы и поражены гнилью, износ - 70%; перекрытие чердачное – деревянное утепление, прогибы балок, износ составляет 60%; кровля шиферная – сколы, протечки, износ - 65%; полы дощатые имеют прогибы и просадки, местами вспучивание, поражены гнилью, износ составляет 65%; отопление печное имеет трещины в кирпичной кладке, износ – 55%; окна и двери – деревянные блоки – оконные и дверные коробки и переплеты частично поражены гнилью, износ – 55%. Согласно заключению комиссии общий износ дома на 27.05.2004 составил 65% .

В соответствии с актом обследования помещения № 8 от 01.07.2010, комиссия предлагает включить жилой дом ************(адрес обезличен) в списки Областной программы «Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилого фонда 2002-2010 г.г.» по постановлению Правительства Свердловской области № 249 от 23.04.2002, поскольку общий износ дома на 27.05.2004 составил 65% .

Согласно акту осмотра № 40 от 04.07.2011, комиссия ходатайствует перед Правительством Свердловской области о включении аварийного муниципального жилого дома ************(адрес обезличен) в Областную программу «Переселение граждан из ветхого и аварийного муниципального жилого фонда 2002-2010 г.г.», поскольку дальнейшее проживание в данном доме невозможно .

Из акта осмотра № 43 от 04.07.2011 следует, что дальнейшее проживание в доме ************(адрес обезличен) невозможно, дом предназначен под снос .

Выводы комиссий сделаны с учетом обеспечения безопасности, создания нормальных условий для постоянного проживания.

Из постановления Главы муниципального образования Новолялинский район от 24.03.2005 № 175 следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ************(адрес обезличен), признан аварийным .

Согласно приказу Управления Лобвинской территории Администрации Новолялинского городского округа от 25.02.2010 № 4б, Соколова Н.С. включена в список граждан для улучшения жилищных условий .

В соответствии со списком очередности граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат по Управлению Лобвинской территории, истец Соколова Н.С. значится в данном списке под номером 12 .

Согласно постановлению Главы Новолялинского городского округа от 04.03.2011 № 165, утвержден список граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции .

В соответствии со списком граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, подлежащих сносу или реконструкции по Новолялинскому городскому округу, истец Соколова Н.С. значится в данном списке под номером 20 .

Согласно уведомлениям Серовского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 01.02.2012, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах Соколовой Н.С. и Соколова Д.С. на имеющиеся у них объекты недвижимости отсутствуют .

Согласно ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу либо непригоден для проживания, проживающие в нем граждане выселяются из занимаемых жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, при этом предоставляемых жилые помещения должны отвечать требованиям, изложенным в ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданам, стоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решения органов местного самоуправления.

Таким образом, Администрация Новолялинского городского округа в соответствии с вышеуказанными нормами обязана предоставить вне очереди пригодное для проживания жилое помещение только фактически проживающим в аварийном жилом доме Соколовой Н.С. и Соколову Д.С., поскольку Соколова Л.В., указанная в качестве члена семьи нанимателя Соколовой Н.С. в договоре социального найма жилого помещения ************(адрес обезличен), в соответствии с договором от 15.03.1995 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ************(адрес обезличен), и фактически проживает в указанном жилом доме.

В связи с тем, что жилое помещение ************(адрес обезличен) признано аварийным, не пригодным для проживания, в настоящее время эксплуатируется, возникает серьезная опасность жизни и здоровью проживающих в нем истцов.

Законодатель в п. 5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установил, что жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам по месту их жительства, то есть в границах соответствующего населенного пункта.

При этом общая площадь таких жилых помещений в расчете на одного человека не должна быть меньше нормы предоставления жилой площади.

В соответствии с действующим законодательством, права гражданина подлежат, в случае обращения его в суд, непосредственному и реальному восстановлению. При этом, право гражданина на предоставление ему жилого помещения не зависит от реализации своих прав другими гражданами, а в данном конкретном случае от наличия иных очередников на получение жилья.

Таким образом, суд считает, что у истцов Соколовой Н.С. и Соколова Д.С. возникло право на предоставление жилого помещения по нормам п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поэтому требование Прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Соколовой Н.С. и Соколова Д.С. к Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Соколовой Н.С. и Соколова Д.С. к Администрации Новолялинского городского округа о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области предоставить Соколовой Н.С. и Соколову Д.С. вне очереди благоустроенное жилое помещение муниципального жилого фонда по договору социального найма, пригодное для проживания, площадью не менее нормы предоставления жилого помещения, установленного органами местного самоуправления Новолялинского городского округа.

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 17.02.2012.

Судья: Новикова Т.Л.

Решение вступило в законную силу 20.03.2012.