Именем Российской Федерации

г. Новая Ляля 12 января 2012 года.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прядко А.А., при секретаре Новокрещиновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Н. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Новолялинском районе Свердловской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Новолялинском районе (далее УПФ РФ в Новолялинском районе) о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска Н. указала, что с 15.07.1975 по 01.02.1987 она работала в должности телефонистки телефонной станции Новолялинского целлюлозно-бумажного комбината. В период ее работы телефонная станция работала круглосуточно и обслуживала 780 номеров, включая городских абонентов. Телефонная связь осуществлялась с помощью управленческих ручных телефонных станций, в связи с чем она постоянно работала с микротелефонной гарнитурой. Телефонная станция обеспечивала местную и междугородную телефонную связь.

**.**.20** ей исполнилось 50 лет и на это время ее стаж в должности телефонистки телефонной станции составил более 10 лет, общий страховой стаж составил более 20 лет.

Считает, что **.**.20** она приобрела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку проработала более 10 лет телефонисткой местной телефонной станции, емкостью свыше 300 обслуживаемых номеров, и постоянно работала с микротелефонной гарнитурой (устройством) на коммутаторе, с круглосуточным действием, имела общий страховой стаж более 20 лет и достигла возраста 50 лет.

27.09.2011 она обратилась в УПФ РФ в Новолялинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии, однако в назначении пенсии ей было отказано.

Просила обязать ответчика включить период ее работы в должности телефонистки телефонной станции Новолялинского целлюлозно-бумажного комбината с 15.07.1975 по 01.02.1987 в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и досрочно назначить ей с 27.09.2011 трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании представитель истца – Тураев С.Г. поддержал исковые требования в полном объеме и привел те же доводы.

Представитель ответчика УПФ РФ в Новолялинском районе в судебное заседание не явился, по заявлению просил рассмотреть дело без своего участия, против удовлетворения иска возражал по мотивам, изложенным в возражении .

Заслушав доводы представителя истца, изучив письменные возражения ответчика, исследовав представленные доказательства и показания свидетелей, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации – каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» - списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются: Списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а также Списки производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

В Списке № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (раздел XXXI «Связь»), предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, (раздел XXIX «Связь») указаны телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающим с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (позиция 23100000-19093) и телефонисты местной телефонной связи городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше (позиция 23100000-19095).

Как следует из постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах» (раздел XXXI СВЯЗЬ) телефонистам городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше пенсии на льготных условиях и в льготных размерах следует назначать по списку № 2, разделу XXXI, независимо от того, являются ли эти городские телефонные станции самостоятельными предприятиями или же входят в состав контор или узлов связи.

В Указании Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10» указано, что списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения и используемых форм собственности и хозяйствования на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» - единая сеть электросвязи Российской Федерации состоит из расположенных на территории Российской Федерации сетей электросвязи следующих категорий: сеть связи общего пользования; выделенные сети связи; технологические сети связи, присоединенные к сети связи общего пользования; сети связи специального назначения и другие сети связи для передачи информации при помощи электромагнитных систем.

Согласно ч. 3 ст. 12 указанного закона – операторы связи всех категорий сетей связи единой сети электросвязи Российской Федерации обязаны создавать системы управления своими сетями связи, соответствующие установленному порядку их взаимодействия.

Из трудовой книжки истца и справки ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» и уточняющей справки видно, что Н. работала в Новолялинском целлюлозно-бумажном комбинате: в период с 15.07.1975 по 01.02.1987 в управлении телефонисткой 2 разряда. ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат» является правопреемником Новолялинского целлюлозно-бумажного комбината.

Как видно из штатного расписания за 1979 год и расчета штата и фонда заработной платы по электроцеху и телефонной станции на 1979 год на телефонной станции Новолялинского целлюлозно-бумажного комбината по штату работало 10 телефонистов, согласно штатному расписанию за 1981 год на телефонной станции работало уже 16 телефонистов.

Согласно лицевым счетам Н. за 1976, 1979, 1980, 1981 годы она работала телефонисткой.

Из справки о характере и условиях труда, представленной ОАО «Новолялинский целлюлозно-бумажный комбинат», следует, что продолжительность рабочей смены телефонистов 6 часов. Производственные факторы на рабочем месте: микроклимат, недостаточная освещенность, напряженность трудового процесса, электромагнитные поля. В 1960-1980-х годах круглогодично эксплуатировался коммутатор марки УРТС-100 ЦБ (управленческая ручная телефонная станция с центральной батареей) в количестве 4 штук, станция обслуживала 780 абонентов и имела два выхода на междугороднюю связь. Телефонисты работали с телефонной гарнитурой. При работе в данных условиях использовалось средство индивидуальной защиты: хлопчатобумажный халат.

Как следует из технологического регламента работы телефониста местной телефонной станции, утвержденного 14.01.1988: 1) Телефонист местной (городской) телефонной станции выполняет работу по осуществлению телефонной связи на коммутаторах марки УРТС-100 ЦБ (управленческая ручная телефонная станция с центральной батареей) емкостью 780 номеров с микротелефонной гарнитурой, имеющую два выхода на междугороднюю связь. 2) Телефонная станция работает круглосуточно и непрерывно. 3) При эксплуатации коммутаторов телефонист должен руководствоваться и соблюдать существующую инструкцию завода-изготовителя по технической эксплуатации коммутаторов и инструкцию по технике безопасности. 4) В процессе выполнения работы телефонист: - обслуживает телефонную станцию (коммутаторы) с постоянным использованием микротелефонной гарнитуры в соответствии с установленными правилами и требованиями нормативно-технических документов.

Свидетели Д., С. и Р. подтвердили, что также работали на указанной телефонной станции в Новолялинском целлюлозно-бумажном комбинате, вместе с истцом. Они все время работали в одном и том же помещении, на одном и том же оборудовании, но почему-то в трудовых книжках им сделали записи о том, что они работали то в механическом цехе, то в управлении, то в цехе связи. Рабочая смена длилась по 6 часов, работа была очень напряженная, работали круглосуточно, они всю смену находились с микротелефонной гарнитурой на голове, так как если снять гарнитуру, то просто не услышишь абонента. За вредность работы им выдавали талоны на молоко, и предоставлялся дополнительный отпуск продолжительностью 4 дня.

Как следует из паспорта истца Н. **.**.20** ей исполнилось 50 лет.

В силу указанных положений законодательства Российской Федерации истец Н. **.**.20** приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, по основанию, предусмотренному пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку проработала более 10 лет телефонисткой местной телефонной станции, емкостью свыше 300 обслуживаемых номеров, и постоянно работала с микротелефонной гарнитурой (устройством) на коммутаторе с круглосуточным действием, имела общий страховой стаж более 20 лет и достигла возраста 50 лет.

Нахождение телефонной станции в период работы истца в ведении государственного предприятия не может ограничивать ее право на досрочное назначение пенсии, так как льготность пенсионного обеспечения в данном случае обусловлена вредными факторами условий работы телефонистов, связанными с мощностью телефонных станций более 300 номеров и работой с микротелефонной гарнитурой (устройством) на коммутаторе, которые имели место.

В п. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

27.09.2011 Н. обратилась в УПФ РФ в Новолялинском районе с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, заявив при этом указанный период работы в должности телефонистки телефонной станции.

Однако решением УПФ РФ в Новолялинском районе от 18.10.2011 № 804326 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Н. было отказано.

Обстоятельства, на которых основаны требования истца, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства и не были опровергнуты ответчиком.

Обоснованность требований истца подтверждается совокупностью исследованных доказательств: записями в трудовой книжке истца; справками работодателя о характере работ и периодах работы истца; лицевыми счетами истца; штатным расписанием работодателя; технологическим регламентом работы телефониста местной телефонной станции; а также (дополнительно) и показаниями свидетелей – сослуживцев истца.

Общий страховой стаж истца Н. не менее 20 лет, подтверждается ее трудовой книжкой и ответчиком не оспаривается.

Отказ ответчика в назначении истцу Н. досрочной трудовой пенсии при наличии к тому оснований повлек ограничение ее права на социальное обеспечение.

Возражения ответчика являются формальными по своему характеру и несохранность у работодателя иных значимых для данного дела документов, а также отсутствие соответствующих сведений индивидуального (персонифицированного) учета не может быть поставлена в вину истцу, поскольку за них отвечает работодатель. Поэтому спорные периоды вопреки безосновательным возражениям ответчика подлежат включению в специальный стаж истца Н. для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости по пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, суд находит иск Н. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Н. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Новолялинском районе Свердловской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить.

Признать за Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Новолялинском районе Свердловской области:

- включить период ее работы в должности телефонистки телефонной станции Новолялинского целлюлозно-бумажного комбината с 15.07.1975 по 01.02.1987 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- назначить с 27.09.2011 досрочную трудовую пенсию по старости по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Новолялинском районе Свердловской области в пользу Н. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

Решение в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.

Судья: Прядко А.А.

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2012.

Судья: Прядко А.А.

Решение вступило в законную силу 20.02.2012.