Дело № 2-161/2012

Именем Российской Федерации

29 мая 2012 года. Город Новая Ляля.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., с участием помощника прокурора Новолялинского района Свердловской области Ефремовой Е.В., при секретаре Федоровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Г.С.В. и Шпрингер Н.Н. к Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области и Головину Е.В. о признании действий Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области незаконными, признании Головина Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, признании недействительным договора социального найма жилого помещения и применении к нему последствий недействительной сделки, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения со Шпрингер Н.Н., действующей в интересах Г.С.В.,

Установил:

Прокурор Новолялинского района в интересах Г.С.В. и Шпрингер Н.Н. обратился в суд с иском к Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области и Головину Е.В. о признании действий Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области незаконными, признании Головина Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, признании недействительным договора социального найма жилого помещения и применении к нему последствий недействительной сделки, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения со Шпрингер Н.Н., действующей в интересах Г.С.В.

В обоснование иска указал, что Исполнительным комитетом городского Совета депутатов трудящихся города Новая Ляля 19.04.1971 Г.Л.В. выдан ордер № 75 на квартиру *******(адрес обезличен). В качестве членов семьи Г.Л.В. (скончалась в ****(дата обезличена) году) в ордере указаны ее супруг Г.В.Ф. (скончался в ****(дата обезличена)), дочь Б.Р.Ю., сын О.И.В. (скончался в ****(дата обезличена)), сын Г.О.В. (скончался в ****(дата обезличена)), сын Головин Е.В.

С 18.06.2009 в спорном жилом помещении были зарегистрированы Г.В.В. и Г.С.В., ****(дата обезличена) года рождения, который является совместным ребенком Г.В.В. и Шпрингер Н.Н. Фактически с 2005 года, после смерти Г.Л.В., в спорном жилом помещении проживал Г.В.В. и члены его семьи: Шпрингер Н.Н. и Г.С.В. После смерти Г.В.В., ****(дата обезличена), в спорном жилом помещении проживали Шпрингер Н.Н. и Г.С.В. Единственным зарегистрированным по данному адресу лицом являлся только Г.С.В., поэтому договор социального найма должен быть заключён с ним. В соответствии со статьёй 64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и законных интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, поэтому договор социального найма спорного жилого помещения должен быть заключён со Шпрингер Н.Н. 20.05.2011 Шпрингер Н.Н. обратилась в Администрацию Новолялинского городского округа с заявлением о заключении с ней, как с законным представителем Г.С.В., договора социального найма спорного жилого помещения. Однако, письмом от 23.06.2011 Шпрингер Н.Н. отказано в заключении договора социального найма.

20.06.2011 Администрация Новолялинского городского округа заключила с Головиным Е.В. договор социального найма спорного жилого помещения, поскольку он был включен в ордер от 19.04.1971 № 75. В соответствии с пунктом 3 договора совместно с нанимателем в данное жилое помещение заселены Г.С.В., Шпрингер Н.Н. и Б.Р.Ю.

Решением Новолялинского районного суда Свердловской области от 24.11.2011 Б.Р.Ю. признана утратившей право пользования спорным жилым помещением.

16.01.2012 Администрация Новолялинского городского округа заключила с Головиным Е.В. новый договор социального найма спорного жилого помещения, в котором в качестве членов его семьи указаны Г.С.В. и Шпрингер Н.Н. Однако Головин Е.В. также как и Б.Р.Ю. считается утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *******(адрес обезличен)

Так, на основании постановления главы Администрации Новолялинского района от 27.07.1999 № 399 Головину Е.В. выдан ордер от 22.09.1999 № 3421 на квартиру по адресу: *******(адрес обезличен). В качестве членов семьи Головина Е.В. в ордер от 22.09.1999 № 3421 включены его жена Г.И.Л. и двое детей. В данном жилом помещении Головин Е.В. зарегистрирован по настоящее время, при этом, постоянно проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ****(дата обезличена), совместно со своей семьей. Наличие ордера от 22.09.1999 № 3421 доказывает, что Головин Е.В. приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства в границах одного населенного пункта, куда, создав свою семью, добровольно выехал из спорного жилого помещения для постоянного проживания. В связи с этим, он постоянно отсутствовал в спорном жилом помещении с момента выезда, то есть 12 лет, и в течение этого времени не заявлял каких-либо прав на спорное жилое помещение. В соответствии с пунктом 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма аналогична пункту 2 статьи 89 утратившего силу Жилищного кодекса РСФСР. Таким образом, выехав в 1999 году из спорного жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), Головин Е.В. в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения (ордеру) от 19.04.1971 №75, и со дня выезда расторг в отношении себя данный договор. При таких обстоятельствах, с 1999 года и по настоящее время Головин Е.В. считается утратившим право на спорное жилое помещение, расположенное по адресу: *******(адрес обезличен).

Являясь наймодателем жилых помещений муниципального жилищного фонда, Администрация Новолялинского городского округа в лице ее должностных лиц при заключении с Головиным Е.В. договора социального найма спорного жилого помещения от 16.01.2012 должна была знать о том, что Головин Е.В. не имеет право на данное жилое помещение, так как на основании ордера от 22.09.1999 № 3421 является нанимателем другого жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен). Заключив договор социального найма от 16.01.2012 с Головиным Е.В., Администрацией Новолялинского городского округа существенно нарушены жилищные права несовершеннолетнего Головина С.В. и его матери Шпрингер Н.Н. В связи с этим, действия Администрации Новолялинского городского округа по заключению с Головиным Е.В. договора социального найма спорного жилого помещения от 16.01.2012 являются незаконными. Заключенный Администрацией Новолялинского городского округа с Головиным Е.В. договор социального найма спорного жилого помещения от 16.01.2012 является недействительным и подлежит отмене.

Просит: признать действия Администрации Новолялинского городского округа по заключению с нанимателем Головиным Е.В. договора социального найма жилого помещения от 16.01.2012, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), незаконными; признать Головина Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *******(адрес обезличен), с момента выдачи ему ордера от 22.09.1999 № 3421 на квартиру по адресу: *******(адрес обезличен); признать договор социального найма жилого помещения от 16.01.2012, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), заключенный Администрацией Новолялинского городского округа с Головиным Е.В., недействительным, применить к нему последствия недействительной сделки в виде признания Головина Е.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением и признании договора социального найма жилого помещения от 16.01.2012 недействительным; обязать Администрацию Новолялинского городского округа заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), со Шпрингер Н.Н. как с законным представителем несовершеннолетнего Головина С.В.

В судебном заседании помощник прокурора Новолялинского района Ефремова Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила признать действия Администрации Новолялинского городского округа по заключению с нанимателем Головиным Е.В. договора социального найма жилого помещения от 16.01.2012, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), незаконными; признать Головина Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *******(адрес обезличен), с момента выдачи ему ордера от 22.09.1999 № 3421 на квартиру по адресу: *******(адрес обезличен); признать договор социального найма жилого помещения от 16.01.2012, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), заключенный Администрацией Новолялинского городского округа с Головиным Е.В., недействительным и применить к нему последствия недействительной сделки; обязать Администрацию Новолялинского городского округа заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), со Шпрингер Н.Н. как с законным представителем Г.С.В.

Истец Шпрингер Н.Н., действующая в интересах Г.С.В.., поддержала требования, указанные в исковом заявлении, по предмету и основаниям заявления.

Представитель ответчика Администрации Новолялинского городского округа Старчикова Ю.С. исковые требования не признала и показала, что спорное жилое помещение по адресу: *******(адрес обезличен), было предоставлено Г.Л.В. по ордеру № 75 от 19.04.1971 и членам ее семьи: мужу Г.В.Ф., и детям Б.Р.Ю., О.И.В., Г.О.В. и Головину Е.В. В связи со смертью нанимателя Г.Л.В. и некоторых членов ее семьи по заявлениям Головина Е.В. от 12.05.2011 и 23.05.2011, на основании постановления Главы Новолялинского городского округа от 20.06.2011 с Головиным Е.В. был заключен договор социального найма спорного жилого помещения, в договор включены Г.С.В., Шпрингер Н.Н., Б.Р.Ю., поскольку Головин Е.В. не признан утратившим право пользования жилым помещением, добровольно от права пользования спорным жильем не отказывался, из ордера не исключался, также добровольно из спорного жилого помещения в другое место жительства не выезжал. Поэтому не имеется оснований для признания Головина Е.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением. Договор социального найма от 16.01.2012 заключен с Головиным Е.В. законно, оснований для заключения договора социального найма со Шпрингер Н.Н. не имеется. Следовательно, оснований для признания бездействия Администрации Новолялинского городского округа по заключению с Головиным Е.В. договора социального найма от 16.01.2012 не имеется.

Ответчик Головин Е.В. в судебное заседание не явился, хотя надлежащим образом был извещен о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствует телефонограмма , в связи с чем суд в соответствии с ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Головина Е.В.

Заслушав доводы сторон, пояснения свидетеля Ч., исследовав предоставленные сторонами доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1. В государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

2. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу статьи 50 Жилищного кодекса РСФСР, подлежащего применению к спорным правоотношениям, возникшим до 01.03.2005, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Положениями статьи 51 Жилищного кодекса РСФСР установлено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Из материалов дела следует, что квартира по адресу: *******(адрес обезличен), является муниципальной собственностью.

Согласно ордеру № 75 от 19.04.1971 спорная квартира по адресу: *******(адрес обезличен), была предоставлена Г.Л.В. и членам ее семьи: мужу Г.В.Ф., и детям Б.Р.Ю., О.И.В., Г.О.В., Головину Е.В.

Согласно свидетельству об установлении отцовства от 07.05.1973, Г.В.Ф. признан отцом О.И.В.

Из свидетельства о рождении О.И.В. следует, что его родителями являются Г.В.Ф. и Г.Л.В.

Согласно свидетельству о смерти, ****(дата обезличена) умер Г.В.Ф.

****(дата обезличена) умер О.И.В., что подтверждается свидетельством о смерти .

Согласно свидетельству о смерти, 29.04.2005 умерла Г.Л.В.

В соответствии со статьей 52 Жилищного кодекса РСФСР, подлежащего применению к спорным правоотношениям, возникшим до 01.03.2005, гражданин не может являться нанимателем жилых помещений в доме государственного и общественного жилищного фонда одновременно по двум или нескольким договорам.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Заключение договоров социального найма в отношении нескольких жилых помещений с одним гражданином действующим законодательством не предусмотрено.

В судебном заседании установлено, что ответчик Головин Е.В. был включен в ордер № 75 от 19.04.1971 и проживал в спорном жилом помещении, как член семьи нанимателя Г.Л.В. до 1999 года.

22.09.1999 Головину Е.В. и членам его семьи: жене Г.И.Л., сыну Б.В.О. и дочери Б.К.О. была предоставлена квартира по адресу: *******(адрес обезличен), что подтверждается постановлением Главы муниципального образования «Новолялинский район» от 27.07.1999 № 399, списком к постановлению Главы муниципального образования «Новолялинский район» от 27.07.1999 № 399, ордером № 3421 от 22.09.1999 . Данное жилье было предоставлено ответчику Головину Е.В. на семью из четырех человек, с учетом ответчика.

Согласно п.п. 3 и 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации:

– в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

– расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Положения ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие вопросы утраты права пользования жилым помещением в связи с выездом нанимателя на другое постоянное место жительства, аналогичны положениям утратившей силу статье 89 Жилищного кодекса РСФСР.

Из поквартирной карточки следует, что в квартире, расположенной по адресу: *******(адрес обезличен), были зарегистрированы:

наниматель Головин Е.В., ****(дата обезличена) года рождения, с 27.09.1999 по 25.09.2001, с 26.12.2005 по 29.06.2011,

жена Г.И.Л., ****(дата обезличена) года рождения, с 27.09.1999 по 08.06.2001,

сын Б.В.О., ****(дата обезличена) года рождения, с 27.09.1999 по 08.06.2001,

дочь Б.К.О., ****(дата обезличена) года рождения, с 27.09.1999 по 08.06.2001 .

Из справки УФМС России по Свердловской области в Новолялинском районе следует, что ответчик Головин Е.В. с 15.10.2002 по 23.12.2005 был зарегистрирован по месту жительства: *******(адрес обезличен); с 23.12.2005 по 29.06.2011 по месту жительства: *******(адрес обезличен); с 29.06.2011 по месту жительства: *******(адрес обезличен).

Согласно квитанциям ОАО «Свердловэнергосбыт» за апрель, июнь, июль 2011 года, за январь, февраль, март, апрель 2012 года и кассовых чеков, истец Шпрингер Н.Н. производит оплату за электроэнергию, коммунальные услуги и квартплату за жилое помещение, расположенное по адресу: *******(адрес обезличен). В 2012 году Шпрингер Н.Н. производила указанную оплату за жилое помещение по нормативам на трех человек, включая ответчика .

Таким образом, в судебном заседании установлено, ответчик Головин Е.В. выехал из спорного жилого помещения в 1999 году, то есть более 13 лет назад на другое постоянное место жительства. С этого времени ответчик в спорном жилом помещении не проживает, квартплату и коммунальные услуги не оплачивает. Более того, после заключения с ним договоров социального найма от 20.06.2011 и 16.01.2012 ответчик в спорное жилое помещение не вселялся, его вещей в спорном жилом помещении не имеется.

Данные обстоятельства, а также то, что ответчик Головин Е.В. выписался из спорного жилого помещения, зарегистрировался во вновь предоставленном жилом помещении, бесспорно свидетельствуют о том, что ответчик выразил свое добровольное согласие поселиться во вновь предоставленном жилом помещении.

Таким образом, с момента выезда из спорного жилого помещения во вновь предоставленное ответчик Головин Е.В. утратил свое право пользования спорным жилим помещением.

Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу части 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Таким образом, лицо, занимающее жилое помещение по договору социального найма, вправе вселить в это помещение своего несовершеннолетнего ребенка независимо от того, на какое количество лиц было предоставлено жилое помещение. При этом сам факт вселения в занимаемое родителем жилое помещение несовершеннолетнего ребенка подразумевает его согласие на такое вселение и является тем обстоятельством, с которым закон связывает приобретение вселенным ребенком права на жилое помещение по договору социального найма независимо от времени проживания ребенка в жилом помещении.

Из свидетельства о рождении Г.С.В. следует, что его родителями являются Г.В.В. и Шпрингер Н.Н.

Согласно заявлениям Г.В.В. от 16.06.2009, Г.В.В. обратился в УФМС Новолялинского района с заявлением о регистрации сына Г.С.В. на основании ордера № 75 от 19.04.1971 в квартиру по адресу: *******(адрес обезличен).

В соответствии со свидетельством № 182 от 18.06.2009 и адресной справкой от 15.11.2011, Г.С.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: *******(адрес обезличен), с 18.06.2009 .

****(дата обезличена) умер Г.О.В., включенный в ордер № 75 от 19.04.1971 как член семьи нанимателя Г.Л.В., что подтверждается свидетельством о смерти .

****(дата обезличена) умер Г.В.В., что подтверждается свидетельством о смерти .

21.04.2011 Шпрингер Н.Н. обратилась к Главе Администрации Новолялинского городского округа с заявлением о сохранении за ней жилой площади, расположенной по адресу: *******(адрес обезличен), и заключении с ней договора социального найма как с законным представителем Г.С.В., зарегистрированного по указанному адресу . Однако ответа на ее заявление истцу не последовало. Доказательств, свидетельствующих об обратном, представителем ответчика Администрации Новолялинского городского округа не представлено.

20.05.2011 истец Шпрингер Н.Н. обратилась в УФМС России по Свердловской области в Новолялинском районе с заявлением о ее регистрации по месту проживания и регистрации Г.С.В. в квартиру по адресу: *******(адрес обезличен).

В соответствии с сообщением начальника Территориального управления социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Новолялинскому району от 21.04.2001 № 277, отдел семейной политики, опеки и попечительства, социальных льгот и гарантий ТОИОГВСОМСЗНСО УСЗН по Новолялинскому району не возражает о перерегистрации Шпрингер Н.Н. по адресу регистрации сына Г.С.В. в связи со смертью отца ребенка .

Согласно адресной справке от 15.11.2011, Шпрингер Н.Н. зарегистрирована по месту жительства по адресу: *******(адрес обезличен), с 24.05.2011 .

Из справки ООО «Управляющая компания «Пик-Сервис» от 05.09.2011 следует, что в квартире, расположенной по адресу: *******(адрес обезличен), зарегистрированы: Шпрингер Н.Н., ****(дата обезличена) года рождения, и Г.С.В..

20.05.2011 истец Шпрингер Н.Н. вновь обратилась к Главе Администрации Новолялинского городского округа с заявлением о заключении с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен).

Из ответа Администрации Новолялинского городского округа от 23.06.2011 №2281 следует, что с учетом рекомендаций общественной жилищной комиссии договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), будет заключен с Головиным Е.В., с согласия которого в состав семьи будут включены Шпрингер Н.Н., ее сын Г.С.В.

12.05.2011 Головин Е.В. обратился в Администрацию Новолялинского городского округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен).

Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 30.06.2011 № 596 утвержден список граждан по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Новолялинском городском округе .

Согласно списку граждан Новолялинского городского округа, которым предоставляется жилая площадь по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, Головин Е.В. значится под номером 6 .

23.05.2011 Головин Е.В. обратился в Администрацию Новолялинского городского округа с заявлением о включении в договор социального найма Шпрингер Н.Н. .

Из договора социального найма от 20.06.2011 следует, что Администрация Новолялинского городского округа заключила с Головиным Е.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен). В качестве членов семьи нанимателя включены Шпрингер Н.Н., Г.С.В., Б.Р.Ю.

29.06.2011 ответчик Головин Е.В. обратился в УФМС России по Свердловской области в Новолялинском районе с заявлением о его регистрации в квартиру по адресу: *******(адрес обезличен), на основании договора социального найма от 20.06.2011 .

Из поквартирной карточки следует, что в квартире, расположенной по адресу: *******(адрес обезличен), зарегистрированы:

наниматель Г.Л.В., ****(дата обезличена) года рождения, с 10.04.1976 по 29.04.2005, снята с регистрационного учета в связи со смертью,

дочь Б.Р.Ю., ****(дата обезличена) года рождения, с 09.06.1979 по декабрь 1981 года,

сын Г.В.В., ****(дата обезличена) года рождения, с 05.11.1991 по 17.04.2011, снят с регистрационного учета в связи со смертью,

внук Г.С.В., ****(дата обезличена) года рождения, с 18.06.2009,

Шпрингер Н.Н., ****(дата обезличена) года рождения, с 24.05.2011,

Головин Е.В., ****(дата обезличена) года рождения, с 29.06.2011 .

Из справки ООО «Управляющая компания «Пик-Сервис» от 15.06.2011 следует, что согласно поквартирной карточке в квартире, расположенной по адресу: *******(адрес обезличен), зарегистрированы:

Б.Р.Ю., ****(дата обезличена) года рождения с 09.06.1979,

Г.С.В., ****(дата обезличена) года рождения, с 18.06.2009,

Шпрингер Н.Н., ****(дата обезличена) года рождения, с 24.05.2011.

Сняты с регистрационного учета:

Г.Л.В., ****(дата обезличена) года рождения, снята с регистрационного учета 29.04.2005 в связи со смертью,

Г.В.В., ****(дата обезличена) года рождения, снят с регистрационного учета 17.04.2011 в связи со смертью .

Из справки участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Новолялинскому району Ч. от 26.08.2011 следует, что в квартире, расположенной по адресу: *******(адрес обезличен), проживали Г.В.В. и Г.Л.В., которые в настоящее время умерли. Головин Е.В. фактически по данному адресу никогда не проживал, участковый уполномоченный полиции Головина Е.В. по данному адресу никогда не видел *******(адрес обезличен)

Решением Новолялинского районного суда Свердловской области от 24.11.2011 Б.Р.Ю. признана утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: *******(адрес обезличен).

Постановлением Главы Новолялинского городского округа от 30.12.2011 № 1242 утвержден список граждан по заключению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда в Новолялинском городском округе .

Согласно списку граждан Новолялинского городского округа, которым предоставляется жилая площадь по договорам социального найма муниципального жилищного фонда, Головин Е.В. значится под номером 3 .

Из договора социального найма от 16.01.2012 следует, что Администрация Новолялинского городского округа заключила с Головиным Е.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен). В качестве членов семьи нанимателя включены Шпрингер Н.Н. и Г.С.В.

Поскольку в судебном заседании установлено, что с момента выезда из спорного жилого помещения во вновь предоставленное ответчик Головин Е.В. утратил свое право на спорное жилое помещение, то договор социального найма от 20.06.2011, заключенный между Администрацией Новолялинского городского округа и Головиным Е.В., не соответствует требованиям действующего законодательства, ввиду его заключения с одним гражданином в отношении двух жилых помещений, так как на момент заключения договора социального найма от 20.06.2011 Головин Е.В. на основании ордера № 3421 от 22.09.1999 занимал квартиру по адресу: *******(адрес обезличен), в которой был зарегистрирован с 27.09.1999 по 25.09.2001 и с 26.12.2005 по 29.06.2011. Таким образом, Головин Е.В. не мог одновременно являться нанимателем (членом семьи нанимателя) двух жилых помещений по договору социального найма.

Ни одной нормой права Жилищного кодекса РСФСР, равно как Жилищного кодекса Российской Федерации, не предусмотрена возможность одновременно быть нанимателем двух жилых помещений по договору социального найма.

Поэтому следует признать договор социального найма жилого помещения от 20.06.2011, заключенный между Администрацией Новолялинского городского округа и Головиным Е.В., недействительным.

Свидетель Ч. показал, что является участковым уполномоченным полиции по участку, в котором находится спорное жилое помещение, и проживает в соседнем подъезде с истцом. В квартире, расположенной по адресу: *******(адрес обезличен), проживал Г.В.В. со Шпрингер Н.Н. и Г.С.В., в квартире они делали ремонт. Г.В.В. в ****(дата обезличена) году умер, после его смерти в спорном жилом помещении проживает Шпрингер Н.Н. и Г.С.В.. Головин Е.В. по данному адресу никогда не проживал, он Головина Е.В. в спорной квартире никогда не видел.

Уважительность причин отсутствия ответчика Головина Е.В. в спорном жилом помещении после заключения с ним договоров социального найма в спорное жилое помещение от 20.06.2011 и 16.01.2012, им не доказана.

Таким образом, поскольку договор социального найма от 20.06.2011, заключенный между Администрацией Новолялинского городского округа и Головиным Е.В., не соответствует требованиям действующего законодательства, то и договор социального найма от 16.01.2012, заключенный между Администрацией Новолялинского городского округа и Головиным Е.В., также не соответствует требованиям действующего законодательства.

Поэтому следует признать договор социального найма жилого помещения от 16.01.2012, заключенный между Администрацией Новолялинского городского округа и Головиным Е.В., недействительным.

В связи с признанием договора социального найма жилого помещения от 16.01.2012, заключенного между Администрацией Новолялинского городского округа и Головиным Е.В., недействительным, следует признать действия Администрации Новолялинского городского округа по заключению с нанимателем Головиным Е.В. договора социального найма жилого помещения от 16.01.2012, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), незаконными.

С учетом указанных обстоятельств и материалов дела, из которых следует, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и фактически проживают Головин С.В. и Шпринрег Н.Н., Администрация Новолялинского городского округа Свердловской области должна заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), со Шпрингер Н.Н. как с законным представителем Г.С.В..

Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о том, что жилищные права Шпрингер Н.Н. и Г.С.В. не нарушены, так в судебном заседании 17.11.2011 Шпрингер Н.Н. добровольно отказалась от перевода прав и обязанностей нанимателя спорного жилого помещения с Головина Е.В. на нее, определением Новолялинского районного суда Свердловской области от 17.11.2011 принят отказ Шпрингер Н.Н. от искового заявления к Головину Е.В. и Администрации Новолялинского городского округа о признании утратившими право пользования жилым помещением, переводе прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения на нее, и о возложении обязанностей на Администрацию Новолялинского городского округа о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, и отказ представителя истца Головина Е.В. – Тураева С.Г. к Шпрингер Н.Н. о признании не приобретшей право пользования жилым помещением.

Так, из иска прокурора Новолялинского района Свердловской области следует, что прокурор обратился в суд с иском в интересах Г.С.В. к Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области и Головину Е.В. о признании действий Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области незаконными, признании Головина Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, признании недействительным договора социального найма жилого помещения и применении к нему последствий недействительной сделки, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения со Шпрингер Н.Н. как с законным представителем Г.С.В.. Кроме этого, из определения суда от 17.11.2011 следует, что Шпрингер Н.Н. отказывается от перевода прав и обязанностей нанимателя по договору социального найма жилого помещения на нее, и о возложении обязанностей на Администрацию Новолялинского городского округа о заключении с ней договора социального найма жилого помещения.

Также голословны доводы представителя ответчика Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о том, что в ходе судебного заседания 17.11.2011 стороны обоюдно определили, что нанимателем спорного жилого помещения является Головин Е.В., а Шпрингер Н.Н. и Г.С.В. вселяются в спорное жилое помещение и пользуются им как члены семьи нанимателя.

Так, определение суда от 17.11.2011 не содержит сведений об указанных обстоятельствах. Помимо этого, из материалов дела следует, что Шпрингер Н.Н. и Г.С.В. уже вселены в спорное жилое помещение, владеют и пользуются им.

Доводы представителя ответчика Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области о том, что у Шпрингер Н.Н. в собственности имеется жилое помещение, поэтому с ней не может быть заключен договор социального найма, необоснованны.

То обстоятельство, что Шпрингер Н.Н. является собственником части жилого дома, площадью 30,4 кв. метра, по адресу: *******(адрес обезличен), не может свидетельствовать о ее отказе от спорного жилого помещения, в котором она зарегистрирована по месту проживания и регистрации ее сына Г.С.В.

Таким образом, исковое заявление прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Г.С.В. и Шпрингер Н.Н. к Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области и Головину Е.В. о признании действий Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области незаконными, признании Головина Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, признании недействительным договора социального найма жилого помещения и применении к нему последствий недействительной сделки, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения со Шпрингер Н.Н., действующей в интересах Г.С.В. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Иск прокурора Новолялинского района Свердловской области в интересах Г.С.В. и Шпрингер Н.Н. к Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области и Головину Е.В. о признании действий Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области незаконными, признании Головина Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, признании недействительным договора социального найма жилого помещения и применении к нему последствий недействительной сделки, возложении обязанности по заключению договора социального найма жилого помещения со Шпрингер Н.Н., действующей в интересах несовершеннолетнего Г.С.В. удовлетворить.

Признать действия Администрации Новолялинского городского округа Свердловской области по заключению с Головиным Е.В. договора социального найма жилого помещения от 16.01.2012, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), незаконными.

Признать Головина Е.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *******(адрес обезличен).

Признать договор социального найма жилого помещения от 16.01.2012, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), заключенный между Администрацией Новолялинского городского округа и Головиным Е.В., недействительным.

Обязать Администрацию Новолялинского городского округа Свердловской области заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: *******(адрес обезличен), со Шпрингер Н.Н. как с законным представителем Г.С.В..

Решение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Новолялинский районный суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено 01.06.2012.

Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием персонального компьютера.

Судья: Новикова Т.Л.

Решение вступило в законную силу 14.08.2012.