12-6/2012 Решение от 20.02.2012 по протесту прокурора на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Данильченко И.А.



Дело № 12-6/2012

РЕШЕНИЕ

29 февраля 2012 года город Новая Ляля.

Новолялинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Новиковой Т.Л., с участием заместителя прокурора Новолялинского района Пристая В.В., при секретаре Федоровой А.В., рассмотрев протест прокурора Новолялинского района Свердловской области в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на постановление по делу об административном правонарушении 66 А № 0498885/108/400 начальника ОП №16 п.г.т. Лобва майора полиции Бессонова А.В. от 04.02.2012, которым

Данильченко И.А., **.**.19**(дата обезличена) года рождения, на основании ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 100 (Сто) рублей,

Установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении 66 А №0498885/108/400 начальника ОП № 16 п.г.т. Лобва майора полиции Бессонова А.В. от 04.02.2012 Данильченко И.А. на основании ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 100 (Сто) рублей за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

В протесте прокурор Новолялинского района Свердловской области ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении 66 А №0498885/108/400 начальника ОП № 16 п.г.т. Лобва майора полиции Бессонова А.В. от 04.02.2012 по тем основаниям, что согласно протоколу об административном задержании от 04.02.2012, Данильченко И.А. содержался в комнате для административно задержанных с 03.02.2012 20:30 до 04.02.2012 09:45. Из объяснений Данильченко И.А. следует, что 03.02.2012 он вместе с отцом находился дома у Б. по адресу: ********(адрес обезличен). Около 16:00 туда зашел участковый уполномоченный полиции Гусев и забрал отца в дежурную часть побеседовать. Он пошел за отцом, стал заступаться за отца, после чего его поместили в камеру для административно задержанных. 04.02.2012 около 10:00 его выпустили и дали ознакомиться с двумя протоколами по делу об административном правонарушении и постановлениями по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права и обязанности ему не разъясняли, попросили расписать и отпустили домой. Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В нарушение указанной нормы закона, дело об административном правонарушении в отношении Данильченко И.А. было рассмотрено в период его нахождения в комнате для административно задержанных. Просит отменить постановление по делу об административном правонарушении 66 А № 0498885/108/400 начальника ОП № 16 п.г.т. Лобва майора полиции Бессонова А.В. от 04.02.2012 в отношении Данильченко И.А. и вернуть дело на новое рассмотрение.

Заслушав заместителя прокурора Новолялинского района Пристая В.В., поддержавшую доводы, изложенные в протесте, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Данильченко И.А., поддержавшего протест прокурора, изучив материалы дела, суд находит постановление по делу об административном правонарушении 66 А № 0498885/108/400 начальника ОП № 16 п.г.т. Лобва майора полиции Бессонова А.В. от 04.02.2012 в отношении Данильченко И.А. подлежащим отмене по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения административного дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из протокола об административном правонарушении 66 А № 0498885/108/400 от 03.02.2012 следует, что рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Данильченко И.А. по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено на 10:00 04.02.2012 .

Из объяснений Данильченко И.А. следует, что 03.02.2012 он вместе с отцом находился дома у Б. по адресу: ********(адрес обезличен). В вечернее время туда зашел участковый уполномоченный полиции Гусев А. и забрал отца в дежурную часть побеседовать. Он пошел за отцом, в дежурной части стал заступаться за отца, выразился не так, на него составили протокол по делу об административном правонарушении, он расписался в протоколе об административном правонарушении, после чего его поместили в камеру для административно задержанных. 04.02.2012 в 09:45 его выпустили, начальник ОП № 16 п.г.т. Лобва Бессонов А.В. в дежурной части дал ему подписать два постановления по делу об административном правонарушении по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, он расписался в постановлениях, ему вручили копии постановлений и около 10:00 04.02.2012 он ушел домой. На рассмотрение дела об административном правонарушении к начальнику ОП №16 п.г.т. Лобва Бессонову А.В. его не водили.

Таким образом, дело об административном правонарушении фактически не было рассмотрено, поскольку до начала рассмотрения дела Данильченко И.А. уже был отпущен из ОП № 16 п.г.т. Лобва, и ему была вручена копия постановления по делу об административном правонарушении.

Кроме того, приготовив заранее постановление по делу об административном правонарушении и предоставив его на подпись лицу, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, уже решен вопрос о виновности данного лица без учета обстоятельств, которые могут быть установлены при рассмотрении дела, что является грубым нарушением ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вынесенное при таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело подлежит возвращению начальнику ОП №16 п.г.т. Лобва майору полиции Бессонову А.В. для нового рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление по делу об административных правонарушениях 66 А №0498885/108/400 начальника ОП № 16 п.г.т. Лобва майора полиции Бессонова А.В. от 04.02.2012 о наложении административного наказания в виде административного штрафа в размере 100 рублей в отношении Данильченко И.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело возвратить начальнику ОП № 16 п.г.т. Лобва майору полиции Бессонову А.В. на новое рассмотрение со стадии назначения, протест – удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Новолялинский районный суд.

Судья: Новикова Т.Л.

Решение вступило в законную силу 12.03.2012.