Решение по жалобе на неправомерные действия органов власти



РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2011 года Новолакский районный суд РД       

 в составе: председательствующего -   ФИО0

     при секретаре                   -   ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в сел.Новолакское дело по жалобе ФИО2 на неправомерные действия Организационного комитета по переселению лакского населения Новолакского района РД,

                                                     У С Т А Н О В И Л :

             ФИО2 просит суд признать неправомерными действия Управления Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов отказавшей включить его семью в списки переселенцев для строительства дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района и просит обязать Управление Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов включить его семью в составе: Жены ФИО5, дочери ФИО14, Дата обезличена года рождения, дочери ФИО4, Дата обезличена года рождения и сына ФИО3, Дата обезличена года рождения.

             Свои требования ФИО2 мотивирует, тем, что Решением комиссии Правительства РД Номер обезличен от Дата обезличена года семья его отца ФИО15. была включена в списки переселяющихся семей из села ... в составе 4-х человек. Согласно копии акта приемки законченного строительством дома от Дата обезличена года отцу построен жилой дом ТИП-4 на четверых человек. Выяснилось, что в список членов семьи отца был включен и он. Хотя к этому времени он уже имел свою семью и отдельное хозяйство. Так до включения семьи отца в списки переселенцев он Дата обезличена года женился на ФИО5, а брак он зарегистрировал Дата обезличена года. В августе 2001 года в Новочуртахской сельской администрации было зарегистрировано его отдельное хозяйство за Номер обезличен. Таким образом, при наличии своей семьи и отдельного хозяйства он был незаконно включен в состав семьи отца, и его семья оказалась ущемленной в праве на отдельное жилище. Но об этом он узнал только после обращения с заявлением в управлении переселения, так как с декабря 2002 года по 2009 год включительно он служил по контракту в вооруженных силах в Северной Осетии.

             Кроме того, его отцу не был построен дом, а передан дом ТИП-№, построенный другой семье и поэтому он думал, что в списки переселения был включен семья в составе отца, матери и сестры. В 2003 году отцом была построена примитивная пристройка площадью в 31 кв.метра, которая предназначалась под летнюю кухню, не отвечающая строительно-техническим, противопожарным и санитарным условиям. С целью подогнать дом под ТИП-4 оргкомитет, по переселению введя в заблуждение его отца, выплатили ему определенную сумму и включили указанную пристройку в акт приема жилого дома почему-то составленный в Дата обезличена года., хотя согласно выписки из решения комиссии Правительства РД семья отца была включена в списки лишь Дата обезличена года и сама пристройка была построена лишь в 2003 году. В техническом паспорте пристройка построенная его отцом значиться как кухня площадью в 31 кв.метров, хотя ни в одном проекте кухни с такой квадратурой не значатся.

В судебном заседании заявитель ФИО2 поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении, и просит их удовлетворить.

Представитель Управления Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов ФИО7 требования ФИО2 признал необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно положения по переселению лакского населения Новолакского района РД на каждого члена семьи предусмотрено 24 кв.метра и плюс 12 кв.м. для главы семьи, что составляет 108 кв.м., а для семи отца заявителя ФИО15. построен дом преобладающий указанную площадь.

             Согласно Акта приема законченного строительством дома от Дата обезличена года ФИО10 принят дом тип– 4 на четверых человек.  

Заявителем на момент принятия дома небыли представлены документы о составе его семьи в оргкомитет по переселению и брак им зарегистрирован Дата обезличена года, то есть после прохождении комиссии в составе семьи отца.

               Выслушав объяснения сторон, и исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

              Из ответов начальника Управления Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов ФИО17 на обращение ФИО2 за Номер обезличен от Дата обезличена и за Номер обезличен от Дата обезличена года усматривается, что Управление по переселению отказывает ФИО2 во включении его семьи в списки переселенцев.

             Согласно пункту 1.6 Положения о порядке переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Дагестан от 17 февраля 1993 года№28, переселению на новое место жительства подлежат лица лакской национальности, проживающие и прописанные на территории Новолакского района по состоянию на 1 сентября 1991 года(дата принятия Правительственной программы), а так же временно выбывшие из района в связи с прохождением действительной военной службы в Вооруженных Силах, пограничных и внутренних войсках РФ, учебой, либо выехавшие из района в связи с работой по трудовому соглашению или другим причинам, но имеющие на его территории жилые дома м строения, принадлежащие им на праве личной собственности. В соответствии с данным пунктом положения о переселении ФИО2 имеет статус переселенца, так как

  он на момент составления и утверждения списков переселенцев правительственной комиссией и приема дома его отцом находился в РСО Алания, где служил в вооруженных силах РФ по контракту.

            Из копии паспорта серии 82 00 265314 выданного ОВД ... РД Дата обезличена года ФИО2 Дата обезличена года родился в сел.... Дагестанской АССР и был регистрирован в сел.... Дата обезличена года.

               Заявитель ФИО2 пояснил, что по достижении 18 летнего возраста он был призван на действительную военную службу и после демобилизации получил паспорт Дата обезличена года. В связи с тем, что он по контракту начал службу в вооруженных силах в Северной Осетии, он был вынужден регистрироваться в .... Данный факт подтверждается и удостоверением ветерана военных действий.

               Из копии удостоверения серии ВВ Номер обезличен усматривается, что ФИО2 является ветераном военных действий.

               Согласно справки выданной гл.администрации сел.Новочуртах ФИО9 от Дата обезличена года ФИО2 в состав его семьи входят: жена ФИО5-Дата обезличена года рождения, дочь ФИО14 2002 года рождения, дочь ФИО4 2003 года рождения, сын ФИО3 2007 года рождения. Основание выдачи похозяйственная книга Номер обезличен л/с 32.

            Из копии свидетельства о заключении брака сени 1-ИО Номер обезличен выданного Отделом ЗАГС администрацией Правобережного района РСО-Алания Дата обезличена года усматривается, что ФИО2 Дата обезличена года рождения уроженец сел.... и ФИО5 Дата обезличена года рождения, уроженка сел.... РД заключили брак Дата обезличена года.

            Из копии свидетельства о рождении серии 1-ИО Номер обезличен выданного отделом ЗАГ администрации ... РСО-Алания Дата обезличена года усматривается, что ФИО14 родилась Дата обезличена ода в ... РСО –Алания. Отцом ей приходиться ФИО2, а матерью ФИО5.

             Из копии свидетельства о рождении серии 1-ИО Номер обезличен выданного Отделом ЗАГС администрацией ... РСО-Алания Дата обезличена года усматривается, что ФИО4 родилась Дата обезличена года в ... РСО-Алания. Отцом ей приходиться ФИО2, а матерью ФИО5.

             Из копии свидетельства о рождении серии 1-ИО Номер обезличен выданного Отделом ЗАГС администрации ... РСО-Алания усматривается, что ФИО3 родился Дата обезличена года в ... РСО-Алания. Отцом ему приходиться ФИО2, а матерью ФИО5.

              Из справки выданной гл.администрацией МО «село Новочуртах»

 Дата обезличена года усматривается, что Дата обезличена года ФИО2 снят с

лицевого счета ФИО10 и ему открыт л/с Номер обезличен.

             Согласно выписки из протокола Номер обезличен заседания Комиссии Правительства РД по вопросам реабилитации и переселения Дата обезличена года комиссия решает включить в списки переселенцев семью ФИО10 в составе четырех человек на строительство жилого дома Тип-4.   

               Из копии акта рабочей комиссии по приемке законченного строительством дома усматривается, что ФИО10 Дата обезличена года принял дом Тип-4 в сел.Новочуртах на участке Номер обезличен. При визуальном исследовании копии акта усматривается, что дата приема дома Дата обезличена года написана иным почерком, чем сам акт. Данный факт вызывает сомнение в том, что дом был принят именно Дата обезличена года.

               Свидетель ФИО10 показал, что в 1992 году при составлении списков переселенцев ему был дан переселенческий билет, куда были включены четыре человека. Он, его жена, сын ФИО20 и дочь. В этом же году он стал работать в тресте «Новострой» и поселился один в недостроенном доме ТИП-3 предназначенный для семьи его односельчанки ФИО21. Указанный дом строил ее сын ФИО11, будучи подрядчиком. Впоследствии ФИО11начал строить новый дом для семьи матери, так как ФИО21. отказалась принять дом. В 200202003 годах начался процесс банкротства треста «Новострой» и строительство домов было приостановлено. Когда он обратился в оргкомитет по переселению с просьбой о начале строительства дома его семье, его ввели в заблуждение, сказав, что возможно программа переселения приостановится, и строительства домов будет прекращено, и ему желательно принять недостроенный дом, в котором он проживает, иначе может случиться, что его семья останется без дома. Он согласился и принял в 2002 году недостроенный дом ТИП-3. В это время его сын Рустам был женат, у него была своя семья и отдельное хозяйство. В 2003 году он пристроил летнюю кухню в 31 кв. метров, сам завершил отделочные работы. Когда он повторно обратился в оргкомитет по переселению с претензиями о том, что ему полагался дом Тип-4, а ему сдали дом по Тип -3. подрядчик ФИО11 выплатил ему какую то, часть денег и в проект ТИП-3 было внесено изменение. В проект дома как дополнительная площадь была включена летняя кухня и переделан акт приема дома. Он вновь был введен в заблуждение. Таким образом, семья его сына оказалась не включенной в списки переселенцев и им не построен дом.

             Свидетель ФИО9 работающий зам. гл.администрации сел.Новочуртах по вопросам переселения показал, что действительно отцу заявителя ФИО10 был сдан недостроенный дом Тип -3, впоследствии в 2003 году им самим была к дому пристроена летняя кухня площадью в 31 кв. м.. Настоящая пристройка не отвечает строительно-техническим нормам, но однако в проект дома изложенный в техническом паспорте дома были внесены изменения, и летняя кухня была включена в общую площадь дома. Он подтвердил, что на момент сдачи дома ФИО10 у его сына ФИО2 была своя семья и на его семью в похозяйственной книге администрации сел.Новочуртах было регистрировано отдельное хозяйство л/с. Номер обезличен.

             Свидетель ФИО11 показал, что он работал подрядчик треста «Новострой» и строил жилые дома для переселенцев своего села ... РД. Дом принятый согласно акта ФИО10 соответствовал типу -3 и предназначался для семьи его матери ФИО11 Хадижат состоящей из трех человек. Так как дом был не достроен, его мать отказалась принять дом, и он начал строить ей другой дом хоз. способом. Первоначально был составлен АКТ о принятии ФИО10 дома по

 Типу-3. Впоследствии ФИО10 самим была пристроена помещение кухни в 31 кв.м., а помещение предназначенная для кухни переоборудовано под жилую комнату. В технический паспорт дома были внесены изменения, и помещение кухни включена в общую квадрату дома и составлен новый акт о приеме дома Тип-4. И ФИО10 была выплачена определенная сумма денег за возведение пристройки. Деньги выплачивал он, но в настоящее время он не помнит, какую сумму выплатил. Где находится первичный акт приемки дома, он не знает.

В результате сравнительного исследования плана дома отраженного в техническом паспорта и планами домов соответствующих типу-3 и типу -4 установлено, что в техническом паспорте дома принятого ФИО10 план соответствует дому Тип-3.И общая площадь дома для соответствия Типу-4 увеличена за счет пристройки помещения кухни.

Свидетель ФИО12 работающий гл.архитектором дирекции «Накстрой» показал, что план принятого ФИО10 дома, отраженный в техническом паспорте без пристройки помещения кухни соответствует дому ТП-3 предназначенный для семьи их трех человек. Действительно в домах строящихся для переселенцев не предусмотрена помещение кухни площадью в 31 кв.м..

  Таким образом, судом установлено, что Управление необоснованно отказало ФИО2, имеющему статус переселенца, во включении его семьи в списки переселенцев для строительства отдельного жилого дома на новом месте жительства.

Учитывая, что жена заявителя ФИО5

            На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

         Требования ФИО2 удовлетворить частично.

         Признать отказ Управления Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов о включении семьи ФИО2 в списки переселенцев незаконным.

Обязать Управление Правительства РД по вопросам переселения и реабилитации репрессированных народов включить в списки переселенцев для строительства жилого дома на новом месте жительства семью ФИО2 в составе четырех человек: его самого, дочери ФИО2 Зухры Рустамовны Дата обезличена года рождения, дочери ФИО4 27 июля 2—3 года рождения, сына ФИО3 Дата обезличена года рождения.

В удовлетворении требований в части включения его жены ФИО5 в списки переселенцев в составе его семьи ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд РД.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено Дата обезличена года.