РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 сентября 2011 года Новолакский районный суд РД в составе: председательствующего – ФИО0 при секретаре – ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в сел.Новолакское гражданскеое дело по иску ФИО2 к Управлению социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Дагестан в МО «Новолакский район» (далее-УСЗН) об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда и взыскании убытков в результате несвоевременной выплаты денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и 150000 рублей денежной компенсации морального вреда, У с т а н о в и л: ФИО2 обратился в суд с иском к УСЗН об индексации ежемесячных сумм возмещения вреда и взыскании убытков в результате несвоевременной выплаты денежной компенсации в возмещение вреда здоровью и 150000 рублей денежной компенсации морального вреда, мотивируя тем, что он является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы и имеет право на получение денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, на основании Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года Номер обезличен «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Указанная компенсация в нарушение требований закона своевременно не индексировалась, в связи с чем, Дата обезличена года ... судом РД было вынесено решение, которым в его пользу взыскана с УСЗН за счёт средств федерального бюджета недоплата по суммам возмещения вреда здоровью за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года в размере 2172073,60 рублей. Этим же решением на УСЗН возложена обязанность выплачивать в его пользу с Дата обезличена года денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью в размере 36000 рублей с последующей индексацией. Данное решение вступило в законную силу Дата обезличена года и исполнено. В связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда здоровью ему были причинены убытки (ущерб от обесценивания подлежавших выплате денежных сумм) в размере 1748485,72 рублей, которые рассчитываются исходя из индекса инфляции (индекса потребительских цен). Данные инфляционные убытки подлежат возмещению за счёт средств федерального бюджета. Истец в судебном заседании поддержал свои требования и, кроме того, пояснил, что по вине ответчика в связи с несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда в полном объёме с 1998 года по 2007 год ему причинены нравственные страдания. Он является инвалидом второй группы вследствие чернобыльской катастрофы, имел право и рассчитывал на своевременную выплату сумм возмещения вреда здоровью предусмотренных законом. Представитель УСЗН ФИО4, действующий на основании доверенности от Дата обезличена года, Номер обезличен иск не признал и пояснил, что денежная компенсация в возмещение вреда здоровью истцу уже была индексирована решением ... суда от Дата обезличена года и требование истца о повторной индексации этой же денежной компенсации является необоснованным. Проверив материалы дела суд находить требования истца подлежащим удовлетворению частично. Как видно из решения ... суда РД от Дата обезличена года, вступившим в законную силу Дата обезличена года, иск ФИО2 к УСЗН о -2- перерасчёте ежемесячных сумм возмещения вреда, причинённого здоровью вследствие Чернобыльской катастрофы был удовлетворён, и в его пользу за счёт средств федерального бюджета были взысканы единовременно 2172073,60 рублей в возмещение вреда причинённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Согласно п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и изменениями и дополнениями, внесёнными Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен, учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесённого здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требования об индексации названных сумм с учётом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным базовым Законом платежам, образовавшийся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе и в связи с отказом в их индексации. Вред причинённый гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объёму возмещению, которое с учётом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Положениями ч.3 ст.5 указанного закона (в редакции Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ) предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения ущерба и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат. Ежемесячные суммы возмещения вреда здоровью, подлежащие выплате истцу в установленном порядке своевременно проиндексированы не были, недоплаченная сумма в силу инфляционных процессов утратила свою покупательную способность, что привело к нарушению гарантированного законодателём права на полное и своевременное возмещение вреда, причинённого здоровью, и, как следствие к причинению истцу имущественного вреда (убытков). Учитывая, что суммы возмещения вреда не были своевременно выплачены в надлежащем объёме, истец вправе требовать полного возмещения убытков, причинённых ему несвоевременной выплатой сумм возмещения вреда. Данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчётах решения ... суда РД от Дата обезличена года для определения суммы, подлежащей выплате истцу в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности. Кроме того, названная индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а действующим в рамках конституционно-правовых отношений, возникших между государством и гражданами, пострадавшими от воздействия радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, механизмом приведения в соответствие суммы -3- возмещения вреда уровню цен и стоимости жизни, сложившимся на день фактического получения взыскателём причитающихся ему денежных средств и такие требования, с учётом характера и специфики правового регулирования, не ограничены сроком исковой давности. ... суда РД от Дата обезличена года были определены суммы подлежащие выплате истцу: за 7 месяцев 1998 года – 24810,17 рублей, за 1999 год – 42531,72 рублей, за 2000 год – 55813,24 рублей, за 2001 год – 175233,26 рублей, за 2002 год – 245521,92 рублей, за 2003 год – 289880,94 рублей, за 2004 год – 355597,87 рублей, за 2005 год – 352668 рублей, за 2006 год – 346589,04 рублей и за 9 месяцев 2007 года – 283427,19 рублей, а всего за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года 2172073,60 рублей. В соответствии с письмом Номер обезличен от Дата обезличена года отдела государственного комитета по статистике ... индексы потребительских цен за указанный период составили: с Дата обезличена года по Дата обезличена года 24810,17 х 4,10 = 101721,16 рублей; с Дата обезличена года по Дата обезличена года 42531,72 х 3,455 = 146947,09 рублей; с Дата обезличена года по Дата обезличена года 55813,24х 2,467 = 137691,26 рублей; с Дата обезличена года по Дата обезличена года 175233,26 х 2,20 = 385513,17 рублей; с Дата обезличена года по Дата обезличена года 245521,92 х 1,867 = 458389,42 рублей; с Дата обезличена года по Дата обезличена года 289880,94 х 1,62 = 469607,12 рублей; с Дата обезличена года по Дата обезличена года 355597,87 х 1,488 = 529129,63 рублей; с Дата обезличена года по Дата обезличена года 352668 х 1,36 = 479628,48 рублей; с Дата обезличена года по Дата обезличена года 346589,04 х 1,228 = 425611,34 рублей; с Дата обезличена года по Дата обезличена года 283427,19 х 1,128 = 319705,87 рублей; Итого с учётом индексации за период с Дата обезличена года по Дата обезличена года (день вступления в законную силу решения ... суда РД от Дата обезличена года) подлежало выплате истцу 3453944,54 рублей (101721,16+146947,09+ 137691,26+385513,17+458389,42+469607,12+529129,63+479628,48+425611,34+319705,87). Решением суда от Дата обезличена года в пользу истца взыскано 2172073,60 рублей. Следовательно, в пользу истца следует взыскать 1281870 рублей убытков (3453944,54 – 2172073,60). Доводы представителя УСЗН ФИО4 о том, что денежная компенсация в возмещение вреда здоровью истцу уже была индексирована решением ... суда от Дата обезличена года являются необоснованными, так как данная индексация повторной не является, поскольку коэффициенты МРОТ, индекс роста прожиточного минимума и коэффициенты уровня инфляции, использованы в расчётах решения ... суда РД от Дата обезличена года для определения суммы, подлежащей выплате истцу в соответствующем месяце, а не для индексации самой суммы задолженности. В удовлетворении иска в остальной части следует отказать. Расчёт суммы убытков представленный истцом составлен без вычета сумм выплаченных истцу своевременно. Суд не находит оснований и для удовлетворения требований истца в части денежной компенсации морального вреда. В силу ст.5 и абз.3 п.15 ч.1 ст.14 базового ФИО3 (в редакции Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ) надлежащим ответчиком по делам о возмещении вреда, причинённого здоровью инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, является УСЗН, так как органы социальной защиты населения производят выплату ежемесячной денежной компенсации и выступают представителями РФ по таким делам. -4- На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Взыскать с Управления социальной защиты населения Министерства труда и социального развития Республики Дагестан в МО «...» за счёт казны Российской Федерации в пользу ФИО2 1281870 (один миллион двести восемьдесят одна тысяча восемьсот семьдесят) рублей убытков. В удовлетворении иска в остальной части ФИО2 отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд ... в течение 10 дней со дня его провозглашения, путём подачи жалобы через Новолакский районный суд Республики Дагестан. Судья Решение отпечатано в совещательной комнате.