Решение по жалобе на неправомерные действия органов государственной власти



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2011 года Новолакский районный суд РД       

 в составе: председательствующего -   ФИО0

      при секретаре                   -   ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в сел.Новолакское дело по жалобе ФИО2 на неправомерные действия ФИО12

УСТАНОВИЛ:

             ФИО2 просит признать неправомерными действия ФИО12 (далее ФИО12)  отказавшего включить его семью в списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района РД и обязать ФИО12 включить его в семью в списки переселенцев в составе: жены ФИО3, сына ФИО10, для строительства жилого дома из сел.Новолакское Новолакского района РД на новое место жительство на вновь отведенные земли Кумторкалинского района РД, мотивируя тем, что имеет в сел.Новолакское жилой дом на праве собственности по состоянию на 1991 год. Он родился в селе ... Дата обезличена году и в марте 1944 года был подвергнут насильственному переселению на новое место жительства в Ауховский район. В Дата обезличена году по окончанию Новолакской средней школы был призван в ряды Советской Армии. По окончанию службы поступил в Дагестанский сельскохозяйственный институт. После завершения учебы в  институте был направлен в ... заведующим ветеринарным участком отгонного животноводства Новолакского района, где работал до Дата обезличена года. В Дата обезличена году окончил аспирантуру в ... и до Дата обезличена года работал в отделе паразитологии Даг.НИВИ. С Дата обезличена по Дата обезличена год работал председателем кооператива «Девостация» Новолакского района. С Дата обезличена года по настоящее время работает в учебных заведениях и научно-исследовательских учреждениях РФ. На его обращение о включении его семьи в списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района РД ФИО12 ответила отказом.

В судебном заседании заявитель свои требования поддержал и просит их удовлетворить.

Заинтересованное лицо гл. МО «сел.Новолакское» Новолакского района РД ФИО4 будучи надлежащим образом извещен в судебное заседание не явился.

Представитель ФИО12 ФИО6 требования заявителя признал необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Он пояснил, что согласно положения о порядке переселения Лакского населения Новолакского района РД на новое место жительства утвержденного Постановления Совета Министров РД от 17 февраля 1993 года №28 и изменений, внесенных в это положение Постановлением Правительства РД от 16 июля 2004 года №177 ФИО2 не приобрел статус переселенца. В          

частности он и члены его семьи прописаны не на территории Новолакского района РД по состоянию на 1991 год. Согласно копии технического паспорта приложенной к жалобе дата регистрации права собственности указано Дата обезличена года. То есть после 1991 года.   

Проверив материалы дела, выслушав объяснения заявителя, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

           Конституция РФ (ст.27)  гарантирует право на свободу передвижения и выбор места жительства. При этом реализация других прав и свобод человека и гражданина, гарантируемых Конституцией РФ (в частности право на жилье ст.40 не могут ставиться в зависимость от места жительства гражданина на территории РФ). Своими действиями ФИО12 нарушило данные нормы Конституции.

Согласно пункту 1.6. Положения о порядке переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Дагестан от 17 февраля 1993 года №28, переселению на новое местожительства подлежат лакские семьи, проживающие в Новолакском районе, при условии обязательной прописки главы семьи в Новолакском районе по состоянию на 1991 год включительно ( год принятия постановления 3 Съезда народных депутатов ДССР от 23 июля 1991 года « О практических мерах по выполнению решений Съездов народных депутатов Дагестанской ССР и реализации Закона РСФСР «О реабилитации репрессированных народов»), а также лица, временно выбывшие из района в связи с прохождением действительной военной службы в вооруженных силах, учебой, работой, но имеющие на его территории жилые дома и строения, принадлежащие им на праве личной собственности при условии возникновения права собственности до 1991 года.

По Правительственной программе, финансируемой из федерального бюджета, переселенцам на землях Кумторкалинского района строят жилые дома, выплачиваются единовременные денежные пособие.

По указанному положению для приобретения статуса переселенца необходимы следующие основания: Лакская национальность; факт проживания с регистрацией на территории Новолакского района по состоянию на 1991 год; при временном выбытии из района наличие на территории жилого дома на праве собственности, при возникновении права собственности по состоянию до 1991 года, подлежащего к сдаче при переселении.

Из копии паспорта серии Номер обезличен выданного Дата обезличена года УФМС России по Республике Дагестан в  Советском районе г.Махачкалы ФИО2 Дата обезличена года рождения уроженец сел.... ... был зарегистрирован в ... по ... дом Номер обезличен ... с Дата обезличена года и снят с регистрации Дата обезличена года.

Из копии свидетельства о рождении серии 1-БД Номер обезличен от 31. 07. 2001 г. усматривается, что ФИО10 родился Дата обезличена года в сел.... РД. Отцом ему приходится ФИО2, а матерью ФИО3.

Из копии технического паспорта Номер обезличен составленного в 1992 году видно, что в данный технический паспорт составлен на дом расположенный в сел.... по ... «а» и собственником дома является ФИО2. Заявитель пояснил, что впервые паспортизация домов Новолакского района была произведена в 1992 году в связи с принятием программы переселения, по поручению Правительства РД.      

Из копии справки выданной Филиалом «Дагтехинвентаризация» по Новолакскому району от Дата обезличена года усматривается, что ФИО2 на праве собственности принадлежит строение в том числе жилой площадью в 12,8 кв.м. расположенное по ...»а» сел...., основание похоз.книгаНомер обезличен лиц.счет Номер обезличен. Заявитель пояснил, что указанная часть жилого помещения зарегистрирована за ним после раздела имущества по решения ... суда о разводе с ФИО8. Данный факт подтверждается и копией исполнительного листа выданного на основании решения Новолакского районного суда вступившего в законную силу Дата обезличена года.

Из справки выданной ТП УФМС РФ по РД в Новолакском районе ФИО2 Дата обезличена года рождения, уроженец сел.... ДАССР действительно получил первичный паспорт серии 5-ИН  Номер обезличен в Новолакском РОВД от 26.09. 1966 года. Дата обезличена г.на основании вышеуказанного паспорта получил новый паспорт серии 1-БД Номер обезличен выданный Новолакским РОВД и этой же датой регистрирован в сел.Новолакское. В 1991 году убыл из ... в ... по причине работы. В сел.Новолакское проживал с 1945 года по 1991 год. В настоящее время документирован паспортом серии 82-07 Номер обезличен, выданного ТП УФМС России по РД в ... ... от Дата обезличена года. Из данной справки и копии паспорта ФИО2 следует, что он ( выбыл из ... в январе 1991 года и регистрирован Дата обезличена года в ...) был прописан на территории Новолакского района РД по состоянию на 1991 год и выбыл из района в связи с работой.

Таким образом, в соответствии п.1.6 Положения о порядке переселения лакского населения Новолакского района на новое место жительства, утвержденного Постановлением Совета Министров РД от 17.02.1993 года №28, которым руководствуется ФИО12 лакского населения, ФИО2 приобрел статус переселенца, так как он проживал ранее на территории Новолакского района по состоянию на 1991 год, впоследствии был направлен на работу за пределы Новолакского района РД. Имеет жилой дом на праве собственности по состоянию до 1991 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                                                              РЕШИЛ:

          Признать действия ФИО12 отказавшего ФИО2 включить его семью списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района РД незаконным.

Обязать ФИО12 включить в списки переселенцев для строительства жилого дома на вновь отведенных землях Кумторкалинского района РД семью ФИО2 Дата обезличена года рождения, в ставе его жены ФИО11 Дата обезличена года рождения, сына ФИО10 2001 года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный суд РД.

Решение вынесено в совещательной комнате.

Председательствующий-