РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2012 года Новолакский районный суд РД
в составе:
председательствующего - МАГДУЕВА А.М., с участием
зам.прокурора Новлакского района Республики Дагестан МИРЗОЕВА М.О.,
при секретаре - НАДЫРОВОЙ Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в сел.Новолакское гражданское дело по иску и.о. прокурора Новолакского района РД Мирзоева М.О.
в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «сельсовет Новомехельтинский» (далее МО) о разработке плана ликвидации Чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), приобретении и обеспечении МО согласно нормативному количеству первичных средств пожаротушения, об осуществлении подготовки и содержании готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории МО от ЧС, об осуществлении в установленном порядке сбор и обмени информацией в области защиты населения и территории МО от ЧС, об обеспечении своевременного оповещения, и информирования населения, оборудование МО специализированными техническими средствами оповещения и информированности населения, о создании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора Новолакского района РД в интересах МО и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «сельсовет Новомехельтинский» об обязании: о разработать план ликвидации чрезвычайных ситуаций; приобрести и обеспечить МО согласно нормативному количеству первичных средств пожаротушения; осуществить подготовку и содержании готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории МО от ЧС; осуществить в установленном порядке сбор и обмени информацией в области защиты населения и территории МО от ЧС; обеспечить своевременное оповещение и информирование населения; оборудовать МО специализированными техническими средствами оповещения и информирования населения; создать резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
В обосновании иска указано, что в МО « сельсовет Новомехельтинский» Новолакского района РД проведена проверка с привлечением специалиста отдела надзорной деятельности по Новолакскому району Управления надзорной деятельности ГУ МЧС России по РД соблюдения органами местного самоуправления законодательства в области гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, в ходе которой установлено следующее. В соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 21.12.2002 г.(ред.от 01.04.2012г.) 68-ФЗ « О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления выполняют следующие полномочия в области защиты населения и территории от ЧС: осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обучение населения способам защиты и действиям в этих ситуациях; принимают решения о проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях, и организует их проведение; осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а так же поддерживают общественный порядок при их проведении при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации; содействуют устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях; создают в органах местного самоуправления, постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с ч.2 ст.8 Федерального закона от 12.02.1998 г.(ред.от 23.12.2010 г.) №28 –ФЗ « О гражданской обороне» органы местного самоуправления в пределах границ муниципальных образований выполняют следующие полномочия в области гражданской обороны: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; проводят подготовку и обучение населения в области гражданской обороны; поддерживают в состоянии постоянной готовности к использования системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий, возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защиты сооружений и другие объекты гражданской обороны; проводят мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; проводят первоочередные мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств.
Указанные требования закона администрацией МО «сельсовет Новомехельтинский» Новолакского района РД не выполняются. Невыполнение Администрацией МО « сельсовет Новомехельтинский» предусмотренных законом мероприятий нарушает права населения муниципального образования на защиту от чрезвычайных ситуаций и затрагивает интересы МО «сельсовет Новомехельтинский» в области гражданской обороны.
В судебном заседании зам. прокурора Новолакского района Мирзоев М.О. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика – Глава Администрации МО «сельсовет Новомехельтинский» Саидов М.Г. исковые требования прокурора поддержал полностью, в соответствии со ст.173 ГПК РФ.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком и принятия его судом принимается Решение об удовлетворении заявленных требований в соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивированной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с признанием иска ответчиком суд полагает, что иск прокурора Новолакского района РД в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к Администрации МО «сельсовет Новомехельтинский» подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-198, ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить.
Обязать Администрацию МО «сельсовет Новомехельтинский» Новолакского района Республики Дагестан: разработать план ликвидации Чрезвычайных ситуаций (далее ЧС), приобрести и обеспечить МО согласно нормативному количеству первичных средств пожаротушения, осуществить подготовку и содержании готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории МО от ЧС, осуществить в установленном порядке сбор и обмени информацией в области защиты населения и территории МО от ЧС, обеспечить своевременное оповещение, и информирование населения, оборудовать МО специализированными техническими средствами оповещения и информирования населения, создать резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Решение вынесено в совещательной комнате.
Председательствующий-