ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Новолакское 3 мая 2011 года.

Судья Новолакского районного суда РД ФИО1, рассмотрев административный материал ФИО5(далее ФИО5) об административном правонарушении в отношении главы администрации МО ФИО26 РД ФИО3, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.6 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу №34/41А об административном правонарушении ФИО5 от 13 апреля 2011 года МО ФИО26(далее МО) не исполнило предписание о прекращении нарушения ч.1 ст.15 ФЗ №135 «О защите конкуренции» от 26 июля 2006 года(далее Закон), выразившееся в установлении для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, предоставляющих услуги по межеванию, в частности в Постановлении №106-П Главы МО «О предварительном согласовании выбора и формировании земельного участка площадью 0,25 га из земель администрации ФИО28 от 25 августа 2008 года, п.2 обязала ФИО8 провести работы по межеванию земельного участка, тем самым за совершение административного правонарушения, предусмотренное ст.19.5 ч.2.6 КоАП РФ на главу МО ФИО3(далее ФИО3) составлен протокол.

Определением от 18 апреля 2011 года представителю ФИО5 определено явиться в судебное заседание.

ФИО5 письмом от 3 мая 2011 года ходатайствует о рассмотрении дела без участия её представителя.

С учётом мнения представителя ФИО3 по доверенности ФИО2, не возражавшей в рассмотрении дела без участия представителя ФИО5, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ФИО5. 

В судебном заседании представитель ФИО3 показала, что предписание о прекращении нарушения ч.1 ст.15 Закона исполнено и постановлением №62-П от 11 апреля 2011 года п.2 в постановлении №106-П от 25 августа 2008 года исключен, и копии доказательств об исполнении предписания направлены в ФИО5. Своевременно не исполнено предписание, в связи с разбирательствами в Арбитражных судах разных инстанций по данному поводу. Просит суд ограничиться предупреждением.

Выслушав объяснения представителя ФИО3, исследовав представленные материалы, суд считает необходимым ФИО3 привлечь к административной ответственности в виде штрафа по следующим основаниям:

Так, п.5 ч.1 ст.15 Закона установлено, что федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям…., запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещаются: - установление для приобретателей товаров ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые предоставляют такие товары.

Из исследованных в судебном заседании доказательств усматривается, что за нарушение данной нормы закона комиссия ФИО5 от 5 апреля 2010 года вынесло предписание о прекращении нарушения Закона, и установила срок исполнения предписания в 15 дней.

Ст.51 ч.1 Закона определено, что предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок.

Из представленных представителем ФИО3 доказательств усматривается, что постановлением №62-П ФИО3 от 11 апреля 2011 года п.2 в постановлении №106-П от 25 августа 2008 года исключен.

Однако, МО в нарушение требований ст.51 Закона предписание исполнило по истечении срока исполнения.    

С ходатайством о продлении срока исполнения предписания МО в ФИО5 не обращалось.

Как предусмотрено Законом неисполнение в срок предписания является нарушением антимонопольного законодательства и влечет за собой административную ответственность.

Доводы представителя ФИО3 об уважительности причины пропуска сроков исполнения предписания, судом оцениваются как не основанные на законе.

Учитывая, что МО исполнено предписание, хоть и с нарушением установленных сроков, данное обстоятельство суд читает заслуживающим внимания и находить необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде минимального штрафа предусмотренного ст.19.5 ч.2.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

 ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3, 1969 года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.2.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Контроль исполнения данного административного наказания возложить на Новолакское подразделение РО УФССП РФ по РД.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в  течение 10 дней.

Судья ФИО1