Дело № 2-729/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Горковенко М.Ю.
при секретаре Сарайкине С.В.
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новокузнецкого муниципального района о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новокузнецкого муниципального района о признании права собственности на 1/530 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 47356242 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п/х «Металлург».
Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ от 19.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхоз «Металлург» был реорганизован. В ходе реорганизации земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в пользовании бывшего совхоза «Металлург» были переданы членам трудового коллектива совхоза и иным лицам, имеющим право на бесплатное получение земельных долей в общую долевую собственность. На основании принятых законов и в соответствии с распоряжением Администрации Новокузнецкого района от 12.11.2003 года № 2045 «Об утверждении списков на передачу в собственность земельных долей» истице передана в собственность 1/530 земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Металлург» с кадастровым номером 42:09:0000000:469, общей площадью 47356242, расположенный по адресу: <адрес>, п/х «Металлург». В связи с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу. Учитывая, что распоряжение администрации <адрес> № было принято ДД.ММ.ГГГГ права истицы на земельную долю были поставлены под сомнение, в связи с чем истица вынуждена обратиться в суд.
В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
Представитель истицы – ФИО4, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, просил суд требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик – Администрация Новокузнецкого муниципального района в судебное заседание своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований не представила, просила суд рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, возражений относительно заявленных исковых требований в суд не представило, просило суд рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.
Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Согласно Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», право собственности на земельный участок (земельную долю) возникает при реорганизации таких предприятий. Момент возникновения права собственности на земельную долю определяется датой принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность членов сельскохозяйственной организации.
Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий».
При этом в соответствии с Указом Президента РФ от 25.02.2003 года № 250 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РФ» утратил силу Указ Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».
На основании Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 года № 912 «О признании утратившими силу некоторых решения Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» с 27.01.2003 года утратили силу Постановление Правительства РФ № 86, Постановление Правительства РФ № 708.
Судом установлено, что истица Страшенко Н.И. на момент реорганизации совхоза «Металлург» состояла в трудовых отношениях с совхозом «Металлург» в должности старшего бухгалтера, что подтверждается трудовой книжкой.
Распоряжением администрации Новокузнецкого района от 12.11.2003 года № 2045 «Об утверждении списков на передачу в собственность земельных долей» утверждены списки работников и пенсионеров совхоза «Металлург» и социальной сферы о передаче земельных долей в собственность из земель совхоза «Металлург», в размере 4,9 га на каждого пайщика. В указанный список была включена истица ФИО1 (№ в списке 434). Распоряжение издано на основании Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, судом установлено, что распоряжение <адрес> № «Об утверждении списков на передачу в собственность земельных долей» от ДД.ММ.ГГГГ издано во исполнение вышеуказанных утративших на момент издания распоряжения силу нормативно-правовых актов.
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №) расположен по адресу: <адрес>, п/х «Металлург», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, площадь земельного участка – 47356242 кв.м.
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает возможным признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на 1/530 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 47356242 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п/х «Металлург».
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что у истицы имелись все правовые основания для возникновения предоставленного ей государством права на приобретение права собственности на земельную долю в соответствии с действовавшим на момент возникновения указанного права законодательством.
Так, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 19.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» на момент реорганизации совхоза «Металлург» 23.12.1992г. Страшенко Н.И. являлась работником указанного совхоза, в связи с чем, имела право на получение земельной доли из земель совхоза.
Однако реализация данного права истицы согласно указанных нормативно-правовых актов была поставлена в зависимость от действий органов местного самоуправления, поскольку момент возникновения права собственности на земельную долю определялся датой принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность членов сельскохозяйственной организации.
Указанное решение органами местного самоуправления – Администрацией Новокузнецкого района было принято 12.11.2003 г. во исполнение вышеуказанных нормативных актов, но после утраты законной силы последних путем издания распоряжения № 2045 «Об утверждении списков на передачу в собственность земельных долей», т.е. с момента издания являлось незаконным и не порождало никаких правовых последствий.
По мнению суда, фактическая реализация прав истицы не может быть поставлена в зависимость от бездействия, а также несвоевременных действий органов местного самоуправления по выполнению обязанности, направленных на реализацию прав граждан.
С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельную долю в размере 1/530 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 47356242 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п/х «Металлург».
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Кемеровский областной суд в течении 10 дней.
Судья М.Ю. Горковенко