Дело №2-813/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Шарониной А.А.,
при секретаре Булавиной Л.А.,
рассмотрев ДД.ММ.ГГГГ в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску ФИО6 к <адрес> о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратилась в суд с иском к Администрации Новокузнецкого муниципального района о признании права собственности на 1/530 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 47356242 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п/х «Металлург».
Требования мотивированы тем, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ от 19.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхоз «Металлург» был реорганизован. В ходе реорганизации земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в пользовании бывшего совхоза «Металлург» были переданы членам трудового коллектива совхоза и иным лицам, имеющим право на бесплатное получение земельных долей в общую долевую собственность. На основании принятых законов и в соответствии с распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков на передачу в собственность земельных долей» истице передана в собственность 1/530 земельная доля в размере 4,9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Металлург» с кадастровым номером 42:09:0000000:469, общей площадью 47356242, расположенный по адресу: <адрес>, п/х «Металлург». В связи с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утратило силу. Учитывая, что распоряжение администрации <адрес> № было принято ДД.ММ.ГГГГ права истицы на земельную долю были поставлены под сомнение, в связи с чем, истица вынуждена обратиться в суд.
В судебное заседание истец ФИО6 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обратилась с заявлением, в котором просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал.
Ответчик Администрация Новокузнецкого муниципального района в суд своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствии, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражают.
Третье лицо Отдел по Новокузнецкому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии с абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. По решению коллектива хозяйства пай может быть предоставлен работникам объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства.
Согласно Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», право собственности на земельный участок (земельную долю) возникает при реорганизации таких предприятий. Момент возникновения права собственности на земельную долю определяется датой принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность членов сельскохозяйственной организации.
Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий».
При этом в соответствии с Указом Президента РФ от 25.02.2003 года № 250 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента РФ» утратил силу Указ Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР».
На основании Постановления Правительства РФ от 20.12.2002 года № 912 «О признании утратившими силу некоторых решения Правительства РФ по вопросам оборота земель сельскохозяйственного назначения» с 27.01.2003 года утратили силу Постановление Правительства РФ № 86, Постановление Правительства РФ № 708.
Судом установлено, что истец ФИО6 на момент реорганизации совхоза «Металлург» являлась работником социальной сферы <адрес>, ФИО2 копии представленной трудовой книжки ФИО6 с 1992 года работала учителем в школе <адрес>.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков на передачу в собственность земельных долей» утверждены списки работников и пенсионеров совхоза «Металлург» и социальной сферы о передаче земельных долей в собственность из земель совхоза «Металлург», в размере 4,9 га на каждого пайщика. В указанный список была включена ФИО6 (№ в списке 471). Распоряжение издано на основании Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом, судом установлено, что распоряжение <адрес> № «Об утверждении списков на передачу в собственность земельных долей» от ДД.ММ.ГГГГ издано во исполнение вышеуказанных утративших на момент издания распоряжения силу нормативно-правовых актов.
Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № (предыдущий кадастровый номер №) расположен по адресу: <адрес>, п/х «Металлург», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, площадь земельного участка – 47356242 кв.м.
Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает возможным признать за ФИО6 право собственности на 1/530 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 47356242 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п/х «Металлург».
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд исходит из того, что у ФИО6 имелись все правовые основания для возникновения, предоставленного государством права на приобретение права собственности на земельную долю в соответствии с действовавшим на момент возникновения указанного права законодательством.
Так, в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» на момент реорганизации совхоза «Металлург» ДД.ММ.ГГГГ являлась работником социальной сферы <адрес>, в связи с чем, имела право на получение земельной доли из земель совхоза.
Однако реализация данного права истицы ФИО2 указанных нормативно-правовых актов была поставлена в зависимость от действий органов местного самоуправления, поскольку момент возникновения права собственности на земельную долю определялся датой принятия органами местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность членов сельскохозяйственной организации.
Указанное решение органами местного самоуправления – Администрацией Новокузнецкого района было принято 12.11.2003г. во исполнение вышеуказанных нормативных актов, но после утраты законной силы последних путем издания распоряжения № 2045 «Об утверждении списков на передачу в собственность земельных долей», т.е. с момента издания являлось незаконным и не порождало никаких правовых последствий.
По мнению суда, фактическая реализация прав истицы не может быть поставлена в зависимость от бездействия, а также несвоевременных действий органов местного самоуправления по выполнению обязанности, направленных на реализацию прав граждан.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО3 право собственности на 1/530 земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью 47356242 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, п/х «Металлург».
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Судья А.А. Шаронина