г.Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Шарониной А.А.,
при секретаре Булавиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Разрез Южный», ИНН №, КПП №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>, Пункт технического обслуживания, почтовый адрес: <адрес>, законный представитель: исполнительный директор ФИО2, действующий на основании Устава и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Беловского отдела горного надзора за добычей открытым способом и взрывными работами в ходе проведенной проверки состояния промышленной безопасности Общества с Ограниченной Ответственностью «Разрез Южный» выявлены нарушения промышленной безопасности на участке «Отвальный Южный №» по адресу: <адрес> горные работы по вскрытию пласта № производились шагающим экскаватором ЭШ 10/70 № между профильными линиями 16-22 по бестранспортной технологии с размещением пород вскрыши на почву пласта № высотой отвального яруса - 50 метров (при проектном - 40 метров), без оставления бермы безопасности, с углом откоса 39 градусов (при проектном 37 градусов). Поскольку указанные недостатки являются нарушением ч.1 ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» государственным инспектором ДД.ММ.ГГГГ в 20.00 час. применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - временный запрет добычных работ по пласту № в профильных линиях 16-22 гор. + 230 на участке «Отвальный Южный №» ООО «Разрез Южный» по адресу: <адрес>, ПТО.
Представитель ООО «Разрез Южный», в судебном заседании признал вину организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, пояснив, что в настоящее время работы по устранению выявленных нарушений ведутся и будут окончены к ДД.ММ.ГГГГ
Кроме признания вины ООО «Разрез Южный» представителем организации, вина юридического лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.9.1 КоАП РФ подтверждается:
- сопроводительным письмом (л.д.1),
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), которым установлено, что ООО «Разрез Южный» в нарушение п.11, 47 ПБ 05-619-03 на участке «Отвальный Южный №» по адресу: <адрес> производились горные работы по вскрытию пласта № производились шагающим экскаватором ЭШ 10/70 № между профильными линиями 16-22 по бестранспортной технологии с размещением пород вскрыши на почву пласта № высотой отвального яруса - 50 метров (при проектном - 40 метров), без оставления бермы безопасности, с углом откоса 39 градусов (при проектном 37 градусов), чем нарушены проектные решения горно-транспортной части проекта разработки запасов ООО «Разрез Южный» участок «Отвальный Южный №» и программы развития горных работ на 2011г., согласованной в установленном порядке, что не обеспечивает ведение добычных работ по пласту № в профильных 16-22 гор. +230. при этом данные нарушения не обеспечивают безопасное ведение горных работ (л.д.3-4);
- уведомлением (л.д.5);
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7);
- предписанием № (л.д.8-12);
- свидетельством о регистрации, выданным ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что ООО «Разрез Южный» эксплуатирует опасные производственные объекты, зарегистрированные в государственном реестре (л.д.15);
- лицензией на осуществление деятельности по ведению горных работ, выданной ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16);
- учредительными документами ООО «Разрез Южный» (л.д.17-44);
- графическим материалом (л.д.45).
Таким образом, нарушение требований промышленной безопасности при эксплуатации опасного производственного объекта – пласта № в профильных линиях 16-22 гор. + 230 на участке «Отвальный Южный №» ООО «Разрез Южный» по адресу: <адрес>, ПТО, установлено в судебном заседании и подтверждено согласующимися между собой материалами дела, показаниями представителя юридического лица, действия ООО «Разрез Южный» правильно квалифицированны по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Пласт № в профильных линиях 16-22 гор. + 230 на участке «Отвальный Южный №» ООО «Разрез Южный» находящийся по адресу: <адрес>, ПТО, производственный процесс на которых связан с производством горных работ, согласно пункту 5 приложения 1 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", относятся к категории опасных производственных объектов.
В соответствии со ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных технических документов в области промышленной безопасности, иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты и нормативные технические документы, устанавливающие правила ведения работ на опасном производственном объекте.
Согласно ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает, что эксплуатация опасного производственного объекта – пласта № в профильных линиях 16-22 гор. + 230 на участке «Отвальный Южный №» ООО «Разрез Южный» находящегося по адресу: <адрес>, ПТО создавала угрозу жизни и здоровья работников предприятия и считает необходимым назначить в отношении ООО «Разрез Южный» наказание в виде административного приостановления деятельности опасного производственного объекта на срок 10 суток, поскольку именно административное приостановление деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При определении продолжительности приостановления деятельности объекта, суд исходил из объёма работ, которые необходимо провести для устранения выявленных нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.9.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Разрез Южный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности пласта № в профильных линиях 16-22 гор. + 230 на участке «Отвальный Южный №» ООО «Разрез Южный» находящегося по адресу: <адрес>, ПТО на срок 10 ( десять) суток, срок исчислять с 20.00 час. ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие со ст. 32.12 ч.1 КоАП РФ «Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления».
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.
Судья А.А. Шаронина