г.Новокузнецк ДД.ММ.ГГГГ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:
председательствующего Шаронина А.А.,
при секретаре Булавиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>,
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10.30 час. сотрудниками ОУФМС Росси по <адрес> в <адрес> в <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1, без документов подтверждающих право пребывания на территории РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении сотрудниками ОУФМС Росси по <адрес> в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, согласно которого он нарушил режим пребывания на территории РФ – находился на территории РФ без документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ.
ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью.
Кроме признания вины самим ФИО1, его вина в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 7 суток; сведениями электронной базы данных Управления Федеральной миграционной службы по <адрес>, согласно которых ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения ФИО1, изучив документы дела об администратвином правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Судом установлено, что в нарушение положений ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» ФИО1 пребывал на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Административное выдворение (как указано в ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ) может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания.
Таким образом, изучив письменные материалы административного дела, личность виновного суд приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 дополнительное наказание в виде выдворения с территории РФ по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
Данное обстоятельство суд рассматривает в качестве отягчающего административную ответственность, поскольку ФИО1 совершил однородное административное правонарушение, при этом за совершение первого административного правонарушения лицо подвергнуто административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 КоАП РФ.
Кроме того, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации как единственно возможный способ для достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.5 ст.32.10 КоАП РФ Ахмедова следует содержать в спецприемнике УВД <адрес> с момента вынесения постановления и до момента выдворения.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, суд оценивает обстоятельства семейной и личной жизни ФИО1, судом установлено, что ФИО1 не женат, не имеет на иждивении несовершеннолетних детей, а также судом не установлено иных сдерживающих на территории РФ факторов, которые могут быть учтены судом при назначении наказания.
Таким образом, суд приходит к выводу, что для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, а также из соразмерности целям административного наказания, в рамках административного судопроизводства ФИО1 необходимо назначить наказание с выдворением за пределы РФ. Уважительных причин, которые бы свидетельствовали о невозможности оформить на законных основаниях пребывание на территории РФ судом не установлено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.3.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Содержать ФИО1 в спецприемнике УВД г.Новокузнецка Кемеровской области с момента вынесения постановления до момента выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Шаронина