о назначении досрочной трудовой пенсии по старости

РЕШЕНИЕ

12 июля 2010 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Ждановой Т.Н.

при секретаре Аряевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 1203/2010 по иску Ерилкина Александра Петровича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Ерилкин А.П. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что Дата обезличена года в ГУ - УПФ РФ в г.Новокуйбышевске им было подано заявление о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол заседания Номер обезличен от Дата обезличена года) ему было отказано в назначении пенсии на льготных условиях из-за отсутствия специального стажа работы, требуемого для назначения данного вида пенсии. В специальный стаж не были засчитаны периоды его работы

с Дата обезличена года по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования по просвечиванию металлов Место работы

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - период нахождения на курсах повышения квалификации,

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. период дополнительного отпуска по коллективному договору, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, а в указанные периоды отсутствовала полная занятость по основному месту работы. Ерилкин А.П. просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске зачислить ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях как работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, периоды его работы

с Дата обезличена года по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования по просвечиванию металлов Место работы,

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. - период нахождения на курсах повышения квалификации,

с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. период дополнительного отпуска по коллективному договору и назначить ему досрочную трудовую пенсию в связи с работой с вредными условиями труда с Дата обезличена года, мотивируя свои требования тем, что согласно уставу Место работы (редакция 2002 года) в числе основных видов деятельности общества указано также строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также иных работ по производству, работ по монтажу, изготовлению и ремонту средств измерений. Место работы относится к предприятиям с особо вредными и тяжелыми условиями труда, и работа в этих условиях дает право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии со Списком Номер обезличен. Весь период своей трудовой деятельности в Место работы он работал постоянно и непосредственно полный рабочий день на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии. В период работы он проходил обучение на курсах повышения квалификации, за ним сохранялась постоянное место работы и средний заработок, из которого производились необходимые удержания в Пенсионный фонд.

В судебном заседании Ерилкин А.П. доводы заявления поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда в г.Новокуйбышевске Швецова Е.Н. в судебном заседании исковые требования Ерилкина А.П. не признала. Поскольку, согласно Списка производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 раздел XXI Общие профессии» предусмотрены рабочие, контролёры, мастера и старшие мастера, инженеры техники, технологии и лаборанты, постоянно и непосредственно работающие на установках по гамма-дефектоскопии (просвечивание металлов).

Согласно Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 пунктом 5 раздела №ХХП предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности (код профессии 12205000-1754а).

В соответствии с действующим законодательством периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункта 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России и пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года № 16/19 па к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 года должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 показал, что работает вместе с Ерилкиным А.П. с 1995 года по настоящее время. Работа связана со служебными командировками. Работают во вредных и тяжелых условиях труда, в связи с чем их рабочий день сокращен до 6 часов. Все рабочие стоят на учете в СЭС по списку «а». Основная вредность их работы в рентгенооблучении, поскольку они постоянно полный рабочий день работают на импульсных аппаратах «Шмель», «РДП-200», а также работают в полевых условиях. Раз в три года они обязаны проходить переаттестацию в специализированном учебном центре для подтверждения квалификации. Они проходят обучение, сдают экзамены, им выдается квалификационное удостоверение. В период обучения за ними сохраняется заработная плата и производятся необходимые отчисления. К отпуску им добавляют дополнительные дни.

Свидетель ФИО2 показал, что вместе с Ерилкиным А.П. они работают дефектоскопистами около 15 лет. Работа связна с командировками, проходит в полевых условиях. В связи с тем, что работа вредная у них установлен сокращенный рабочий день с 8.00 ч. до 15.00 ч., так же им предоставляют дополнительные дни к отпуску.

Свидетель ФИО3 показал, что вместе с Ерилкиным А.П. они работают дефектоскопистами около 15 лет. Работа связна с командировками, проходит в полевых условиях. В связи с тем, что работа вредная у них установлен сокращенный рабочий день с 8.00 ч. до 15.00 ч., так же им предоставляют дополнительные дни к отпуску. Они работают с аппаратами, которые излучают радиацию.

Изучив материалы дела, выслушав Ерилкина А.П., ответчика - представителя ГУ - УПФ РФ в г.Новокуйбышевске Швецову Е.Н., показания свидетелей, суд считает, что исковые требования Ерилкина А.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с 1995 года по настоящее время Ерилкин А.П.. постоянно работает в одной и той же организации на одном рабочем месте. В процессе работы Ерилкин А.П. постоянно применяет одни и те же рентгеновские аппараты. С Дата обезличена года по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работая в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Место работы, Ерилкин А.П. постоянно и непосредственно был занят на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании металлов и изделий полный рабочий день. Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на определение промышленности как отрасли экономики, представляющей собой совокупность предприятий, занимающихся производством и изготовлением орудий труда, как для самой промышленности, так и для других отраслей экономики, а также добычей сырья, материалов, производством энергии, заготовкой леса и дальнейшей обработки, утверждает, что Место работы не относится к предприятиям промышленности. Однако согласно устава Место работы основными видами деятельности общества являются кроме эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта строительство зданий и сооружений, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых и производство работ по монтажу, изготовлению и ремонту средств и измерений.

В период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работая в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Место работы, Ерилкин А.П. обучался на курсах повышения квалификации. Ерилкин А.П. направлялся на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата и в этот период уплачиваются страховые взносы.

В период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. Ерилкин А.П. находился в дополнительном отпуске, предоставляемом на основании коллективного договора.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г., утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Указанные обстоятельства подтверждается показаниями свидетелей, а также имеющимися в материалах дела документами: копией трудовой книжки Ерилкина А.П., производственной инструкцией дефектоскописта РГГ 5 разряда Службы Дефектоскопии Технической Диагностики и Сварки Место работы Центральная база производственного обслуживания, утвержденной Дата обезличенаг., уставом Место работы утвержденным Дата обезличенаг.; протоколами измерения индивидуальной дозы облучения персонала службы дефектоскопии Место работы за 1995 г. - ноябрь 2010 г.г.; дипломом Вт Номер обезличен из которого следует, что Ерилкин Александр Петрович в Дата обезличена году поступил и в Дата обезличена году окончил Куйбышевский авиационный техникум по специальности «Технология сварочного производства»; справкой Место работы уточняющей особый характер работы или особые условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, из которой следует, что специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию на Дата обезличена г. у Ерилкина А.П. составляет 14 лет 7 месяцев 12 дней; приказом Номер обезличен от Дата обезличена года по Место работы «О направлении на курсы повышения квалификации», согласно которого, из которого следует, что Ерилкин А.П. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. направляется в Физико-технический центр г.Самары для прохождения аттестации по методу неразрушающего контроля с сохранением среднего заработка; радиационно-гигиеническим паспортом Место работы на 2009 год; санитарно-эпидемиологическим заключением в отношении Место работы от Дата обезличена г.; сведениями о дозах облучения лиц из персонала Место работы за 2009 год.

Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Место работы, период обучения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., и период дополнительного отпуска с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., следует включать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях как работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

В соответствии с п/п 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет.

Ерилкин А.П. обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Новокуйбышевске за назначением досрочной трудовой пенсии по старости Дата обезличена года, в то время как датой его рождения является Дата обезличена года, то есть ранее достижения установленного законом возраста.

Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п/п 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникает у Ерилкина А.П. с момента достижения им возраста 50 лет - с Дата обезличена года.

На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, 6 ч.2, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ерилкина Александра Петровича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, периоды работы с Дата обезличена года по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Место работы, период обучения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., период нахождения в дополнительном отпуске с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2010 г.