РЕШЕНИЕ .
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ18 августа 2010 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Лаптевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Казаковой Валентины Павловны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения,
У С Т А Н О В И Л :
<дата обезличена> Казакова В.П. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске (протокол <номер обезличен> от <дата обезличена>) Казаковой В.П. было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, дающего право на данный вид пенсии. Считая отказ необоснованным, Казакова В.П. обратилась в суд с иском. Отказывая в назначении пенсии, Комиссия ГУ - УПФ РФ в г.Новокуйбышевске не включила в специальный стаж периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности лаборанта по коммунальной гигиене «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Новокуйбышевске», в связи с тем, что работа в указанной должности не предусмотрена Правилами исчисления периодов работы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781; периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, а в указанный период отсутствовала полная занятость по основному месту работы. Казакова В.П. просит суд включить в специальный стаж указанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности с <дата обезличена>.
В судебном заседании Казакова В.П. исковые требования поддержала, пояснив, что она постоянно с <дата обезличена> по настоящее время работает в должности лаборанта в Центре гигиены и эпидемиологии в г.Новокуйбышевске». Изменения в названии организации и занимаемой должности не отражались на ее должностных обязанностях лаборанта, они не менялись.
Изучив материалы дела, выслушав истца, представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в г.Новокуйбышевске Швецову Е.Н., суд считает, что исковые требования Казаковой В.П. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности лаборанта по коммунальной гигиене «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Новокуйбышевске» Казакова В.П. осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения. Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г., предусмотрены должность «лаборант» и наименование учреждения «центр государственного и санитарно-эпидемиологического надзора».
В период с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> Казакова В.П. обучалась на курсах повышения квалификации. Обучение на курсах повышения квалификации, т.е. систематическое повышение профессиональной квалификации, является обязанностью медицинских работников. Казакова В.П. направлялась на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачиваются страховые взносы. Обучаясь на курсах повышения квалификации, Казакова В.П. проходила курс не только теоретической, но и практической подготовки в рамках своей специальности, т.е. в данный период продолжала осуществлять лечебную деятельность по охране здоровья населения.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в судебном заседании документами: копией трудовой книжки Казаковой В.П. от <дата обезличена>, копией приказа <номер обезличен> по Новокуйбышевской СЭС от <дата обезличена>, согласно которого Казакова В.П., лаборант коммунальной лаборатории, направлялась на специализацию - лаборант по коммунальной гигиене СЭС с <дата обезличена> по <дата обезличена>, копией приказа <номер обезличен> по Центру санэпиднадзора в г.Новокуйбышевске от <дата обезличена>, согласно которого Казакова В.П. - лаборант санитарно-гигиенической лаборатории, направлялась в г.Самара в Областной центр санэпиднадзора на курсы лаборантов сан.гиг.лабораторий по теме: «Санитарно-гигиенические исследования» с <дата обезличена> по <дата обезличена>, копией приказа <номер обезличен> по центру санэпиднадзора в г.Новокуйбышевске от <дата обезличена> «О сертификационных циклах лаборантов сан.гиг.лабораторий», согласно которого Казакова В.П., лаборант санитарно-гигиенической лаборатории, направлялась на сертификационный цикл лаборантов санитаро-гигиенических лабораторий с <дата обезличена> по <дата обезличена>, проводимый на базе Военно-медицинского института <адрес обезличен>, копией штатного расписания ЦСЭН в г.Новокуйбышевске на <дата обезличена>, которым предусмотрена должность - лаборант по коммунальной гигиене, копией должностной инструкции лаборанта лаборатории коммунальной гигиены (Казаковой В.П.), утвержденной <дата обезличена>, копией должностной инструкции лаборанта санитарно-гигиенической лаборатории «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Новокуйбышевске», утвержденной <дата обезличена>, копией устава государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Новокуйбышевске», утвержденного <дата обезличена>, копией положения о филиале Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Новокуйбышевске», утвержденного <дата обезличена>
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности лаборанта по коммунальной гигиене «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Новокуйбышевске», периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> подлежат включению в специальный стаж Казаковой В.П. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.ст.1, 2, ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19, ч.1 ст.55 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Казаковой Валентины Павловны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности лаборанта по коммунальной гигиене «Центра гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Новокуйбышевске», периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> и назначить ей досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.
Судья А.И. Коновалова