.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ25 августа 2010 года г.Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.
при секретаре Лаптевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер обезличен> по иску Дидюра Сергея Алексеевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсию по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Дидюра С.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что <дата обезличена> им в ГУ - УПФ РФ в г.Новокуйбышевске было подано заявление о назначении ему пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан <номер обезличен> от <дата обезличена> ему было отказано в назначении пенсии на льготных условиях из-за отсутствия специального стажа работы, требуемого для назначения данного вида пенсии. В специальный стаж не были засчитаны периоды его работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ЦБПО филиала ОАО П..., в связи с тем, что отсутствуют документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость на льготных работах; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, поскольку Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, а в указанные периоды отсутствовала полная занятость по основному месту работы. Дидюра С.А. просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске зачислить ему в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях как работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, указанные периоды и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с работой с вредными условиями труда с <дата обезличена>, мотивируя свои требования тем, что в спорные периоды он работал в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования Центральной базы производственного обслуживания филиала ОАО «П...». Согласно уставу ОАО «П...» (редакция 2002 года) в числе основных видов деятельности общества указано также строительство зданий и сооружений 1 и 2 уровней ответственности в соответствии с государственным стандартом; строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, а также иных работ по производству, работ по монтажу, изготовлению и ремонту средств измерений. ОАО «П...» относится к предприятиям с особо вредными и тяжелыми условиями труда, и работа в этих условиях дает право на пенсию по старости на льготных условиях в соответствии со Списком № 1. Весь период своей трудовой деятельности в ЦБПО филиала ОАО П... он работал постоянно и непосредственно полный рабочий день на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии («Арина», «Шмель - 250» и др.). В период работы он проходил обучение на курсах повышения квалификации, за ним сохранялась постоянное место работы и средний заработок, из которого производились необходимые удержания в Пенсионный фонд.
В судебном заседании Дидюра С.А. доводы заявления поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда в г.Новокуйбышевске Швецова Е.Н. в судебном заседании исковые требования Дидюра С.А. не признала, пояснив, что согласно п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002г. №537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Указанным Списком предусмотрены работники постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гаммадефектоскопии на просвечивании материалов и изделий в промышленности). Дидюра С.А. при обращении за назначением трудовой пенсии не представлено документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ, выполняемых работником характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, т.е. не представлены документы, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании металлов и изделий в промышленности. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации исключены из специального стажа, поскольку отсутствует полная занятость по основному месту работы.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования Дидюра С.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что с <дата обезличена> по настоящее время Дидюра С.А. постоянно работает в одной и той же организации на одном рабочем месте. В процессе работы Дидюра С.А. постоянно применяет одни и те же рентгеновские аппараты. С <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, работая в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ЦБПО филиала ОАО П..., Дидюра С.А. постоянно и непосредственно был занят на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании металлов и изделий полный рабочий день. Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на определение промышленности как отрасли экономики, представляющей собой совокупность предприятий, занимающихся производством и изготовлением орудий труда, как для самой промышленности, так и для других отраслей экономики, а также добычей сырья, материалов, производством энергии, заготовкой леса и дальнейшей обработки, утверждает, что ОАО «П...» не относится к предприятиям промышленности. Однако согласно устава ОАО «П...» основными видами деятельности общества являются кроме эксплуатации магистрального трубопроводного транспорта строительство зданий и сооружений, строительство и эксплуатация подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых и производство работ по монтажу, изготовлению и ремонту средств и измерений /л.д.20 - 40/.
В периоды с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> работая в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ЦБПО филиала ОАО П..., Дидюра С.А. обучался на курсах повышения квалификации. Дидюра С.А. направлялся на курсы повышения квалификации по приказу работодателя, трудовые отношения не прерывались, за время обучения сохранялась среднемесячная заработная плата, и в этот период уплачиваются страховые взносы.
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами: копией трудовой книжки Дидюра С.А. от <дата обезличена>; производственной инструкцией дефектоскописта РГГ 6 разряда Службы Дефектоскопии Технической Диагностики и Сварки ОАО «П...» Центральная база производственного обслуживания, утвержденной <дата обезличена>; уставом ОАО «П...», утвержденным <дата обезличена>, положениями о филиале открытого акционерного общества «П...» ЦБПО, утвержденным <дата обезличена>; положением о службе дефектоскопии технической диагностики и сварки ОАО «П...» Центральная база производственного обслуживания, утвержденного <дата обезличена>; материалами аттестации рабочих мест по условиям труда ЦБПО ОАО «П...» от 2003г.; протоколами измерения индивидуальной дозы облучения персонала службы дефектоскопии ЦБПО филиал ОАО «П...» за 1994г. - апрель 2010г.г.; табелями учета рабочего времени ЦБПО ОАО «П...» за 2001г. - 2008г.г.; протоколами оценки условий труда по показателям тяжести трудового процесса от 2003г.; протоколами оценки обеспеченности средствами индивидуальной защиты от 2003г.; протоколом оценки травмобезопасности рабочего места дефектоскописта рентеногаммаграфирования за 2003г.; протоколом обследования содержания в воздухе рабочей зоны вредных веществ за 2003г.; протоколом измерения уровней шума и спектра вибрации за 2003г.; тарифно-квалификационной расстановкой рабочих ЦБПО ОАО П... на 2000г.; штатной расстановкой рабочих ЦБПО ОАО П... на 2002г.; копией приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> по ЦБПО ОАО П... «О направлении на курсы повышения квалификации», согласно которого Дидюра С.А. - дефектоскопист РГГ СДТДиС направлялся на повышение квалификации в Самарский физико-технический центр на переаттестацию на 2-ой уровень по неразрушающим методам контроля с <дата обезличена> по <дата обезличена>; копией приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> по ЦБПО ОАО П... «О направлении на курсы повышения квалификации», согласно которого Дидюра С.А. - дефектоскопист РГГ СДТДиС направлялся на повышение квалификации в Самарский физико-технический центр на переаттестацию методам неразрушающего контроля с <дата обезличена> по <дата обезличена>; копией приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> по ЦБПО ОАО П... «О направлении на курсы повышения квалификации», согласно которого Дидюра С.А. - дефектоскопист РГГ СДТДиС направлялся на повышение квалификации в Самарский физико-технический центр на переаттестацию методам неразрушающего контроля с <дата обезличена> по <дата обезличена>; копией приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> по ЦБПО ОАО П... «О направлении на курсы повышения квалификации», согласно которого Дидюра С.А. - дефектоскопист РГГ СДТДиС направлялся для прохождения аттестации по методам неразрушающего контроля в Самарский физико-технический центр с <дата обезличена> по <дата обезличена>; копией приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> по ЦБПО ОАО П... «О направлении на курсы повышения квалификации», согласно которого Дидюра С.А. - дефектоскопист РГГ СДТДиС направлялся для прохождения аттестации по методам неразрушающего контроля в Самарский физико-технический центр с <дата обезличена> по <дата обезличена>; копией приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> по ЦБПО ОАО П... «О направлении на подготовку и аттестацию», согласно которого Дидюра С.А. - дефектоскопист РГГ СДТДиС направлялся для прохождения аттестации по методам неразрушающего контроля в Самарский физико-технический центр с <дата обезличена> по <дата обезличена>; копией приказа <номер обезличен> от <дата обезличена> по ЦБПО ОАО П... «О направлении на дополнительную аттестацию», согласно которого Дидюра С.А. - дефектоскопист РГГ СДТДиС направлялся для прохождения аттестации в области неразрушающего контроля в НОУ УЦ «С...» с 05 по <дата обезличена>.
Поскольку ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17 ст.ст.18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ЦБПО филиала ОАО П..., периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, следует рассматривать как работу с вредными условиями труда, следовательно, включать в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту на льготных условиях как работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.
В соответствии с п.п 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 50 лет.
Дидюра С.А. обратился в ГУ - УПФ РФ в г.Новокуйбышевске за назначением досрочной трудовой пенсии по старости <дата обезличена>, в то время как датой его рождения является <дата обезличена>, то есть ранее достижения установленного законом возраста.
Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п 1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возникает у Дидюры С.А. с момента достижения им возраста 50 лет - с <дата обезличена>.
На основании вышеизложенного, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе прав на социальное (в частности, пенсионное) обеспечение, по смыслу ст.1, 2, 6 ч.2, 17 ч.1, 18, 19 и 55 ч.1 Конституции РФ, и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Дидюры Сергея Алексеевича к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес обезличен> о назначении досрочной трудовой пенсии по старости - удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новокуйбышевске включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, периоды работы с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> в должности дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования ЦБПО филиала ОАО П..., периоды обучения на курсах повышения квалификации с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена>, с <дата обезличена> по <дата обезличена> и назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ с <дата обезличена>.
Решение может быть обжаловано или опротестовано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.
Судья А.И. Коновалова