Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 сентября 2010 года г. Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи ДУМАН С.И.
при секретаре РЫЖКОВОЙ Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1400/2010г. по исковому заявлению Долгачева Анатолия Пулатовича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда,
У С Т А Н О В И Л:
Долгачев А.П. обратился в суд с иском об оспаривании решения Комиссии ГУ УПФ РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ и назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, указывая, что он, Долгачев А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с достижением 55-летнего возраста, ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ РФ в г.Новокуйбышевске с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, согласно которого мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют специальный стаж соответственно не менее 25 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. Долгачев А.П. считает, что он выработал требуемый специальный трудовой стаж, который у него составил: 7 лет 08 месяцев 18 дней за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1год 8 месяцев 12 дней)- работа в должности сварщика-монтажника в УСК-2 Душамбинского Домостроительного комбината; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 6 дней)- работа в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций СУ-4 строительного треста №. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда, ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы, требуемого для назначения данного вида пенсии, поскольку в соответствии с представленными документами его специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил 06 лет 00 месяцев 06 дней, вместо требуемых 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж не были засчитаны периоды его работы в должности сварщика-монтажника в УСК-2 Душамбинского Домостроительного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия документов, подтверждающих выполнения работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии «электросварщик ручной сварки» или «электросварщика занятого на резке и ручной сварке». Также не были приняты во внимание представленные им подлинники справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ему директором ОАО «Хонасоз» (ранее Душамбинский Домостроительный комбинат), согласно которым, в указанный период времени он постоянно, в течении полного рабочего дня- 8 часов и полной рабочей неделе, работал электросварщиком ручной и дуговой сварки на данном предприятии.
Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков производств, работ, профессии, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» утвержден Список№2 производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (в редакции Постановлением Кабинета Министров СССР № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно указанного списка правом на пенсионные льготы пользуются электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906). В трудовой стаж также не были засчитаны периоды его работы в должности электросварщика 3 разряда в ИЧП «Герольд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в виду того, что администрация предприятия не производила отчисления в Пенсионный Фонд Российской Федерации, однако он считает, что из его заработной платы работодателем производились все необходимые отчисления, в связи с чем Долгачев А.П. полагает, что данное обстоятельство не влияет на его право на досрочную трудовую пенсию.
Указывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.он работал в УКС-2 Душамбинского Домостроительного комбината, находился непосредственно полный рабочий день на работах с тяжелыми условиями труда, Долгачев А.П. просил суд включить в состав специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда выше указанные периоды его работы, а также включить в страховой стажпериод работыв должности электросварщика 3 разряда в ИЧП «Герольд» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,обязать УПФ РФ в г. Новокуйбышевске назначить ему трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчиком представлено возражение на исковое заявление, согласно которому Управление ПФ РФ в г.Новокуйбышевске не согласно с исковыми требованиями Долгачева А.П. по тем основаниям, что в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. По представленным документам специальный стаж у истца отсутствует. На основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Новокуйбышевске Начальником Управления принято решение от отказе Долгачеву А.П. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия специального стажа работы, требуемого для назначения данного вида пенсии, поскольку в его специальный стаж не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-его работы в должности сварщика-монтажника Душамбинского Домостроительного комбината. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением № Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ Согласно указанного списка предусмотрена профессия «электросварщик ручной сварки». Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № (раздел ХХХIII позиция 23200000-199906) установлено рабочим в профессии «электросварщик ручной сварки», раздел позиция 23200000-19756 установлено рабочим в профессии «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».Согласно пункта 5 перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» №167-ФЗ от15.12.2001г., утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом»Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Период работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина как застрахованного лица, согласно Закона от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. На основании вышеизложенного, ответчик считает, что в специальный стаж Долгачева А.П. нельзя засчитывать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-его работы в должности сварщика-монтажника Душамбинского Домостроительного комбината, в связи с непредставлением сведений документально подтверждающие выполнение работ, предусмотренных тарифно-квалификационной характеристикой для профессии «электросварщик ручной сварки» или «электросварщика, занятого на резке и ручной сварке», а по представленным документам имеются разноречивые сведения о наименовании должности, в которой работал Долгачев А.П
Согласно представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ХОНАСОЗ» Республик Таджикистан, Долгачёв Анатолий Пулатович, ДД.ММ.ГГГГ, работал электросварщиком 3 разряда ручной и дуговой сварки на автомат-машине с применением флюсов содержащих вредные вещества опасные для здоровья не ниже 3-го класса постоянно в течение полного рабочего дня 8 часов и полной рабочей неделе на Душамбинском строительном комбинате в УСК № с ДД.ММ.ГГГГ приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию досрочно в связи с болезнью ст. 35 часть 2 КЗОТ Таджикской ССР приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ Основание лицевые счета и приказы.
В судебном заседании истец Долгачев А.П. исковые требования поддержал в части включения в его специальный трудовой стаж периода работы в должности сварщика-монтажника в УКС-2 Душамбинского Домостроительного комбината с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по изложенным в заявлении основаниям, в остальной части от исковых требований отказался.
Представитель ответчика УПФ РФ в г. Новокуйбышевске - действующая на основании доверенности ФОИ1 извещенная надлежащим образом в судебное заседание не явилась, однако ранее в судебном заседании 06.08.2010г. возражала против удовлетворения исковых требований Долгачева А.П. ссылаясь на доводы, изложенные в выше указанном возражении на исковые требования.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, заслушав доводы истца, исследовав письменное возражение ответчика на исковые требования истца, суд приходит к выводу, что исковые требования Долгачева А.П. обоснованные и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что на основании приказа №-К от ДД.ММ.ГГГГ Долгачев А.П. принятв Душамбинский Домостроительный комбинатна должность сварщика-монтажника 3 разряда и на основании приказа приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ он уволен по собственному желанию досрочно в связи с болезнью ст. 35 часть 2 КЗОТ Таджикской ССР.
Работа Долгачева А.П. с тяжелыми условиями труда в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщик ручной и дуговой сварки, постоянно в течение полного рабочего дня-8 часов и при полной рабочей неделе на Душамбинском домостроительном комбинате подтверждается представленными в суд документами ОАО «Хонасоз» Республики Таджикистан:
- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ОАО «Хонасоз» на имя Долгачева Анатолия Пулатовича,1953 года рождения,
-справкой № от ДД.ММ.ГГГГ выданной ОАО «Хонасоз» на имя Долгачева Анатолия Пулатовича,1953 года рождения, о реорганизации предприятия Душамбинского домостроительного комбината в Акционерное Общество открытого типа «Хонасоз»,
- трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ на имя Долгачева Анатолия Пулатовича, 1953 года рождения,
- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения льготной пенсии Долгачеву А.П., выданной ОАО «Хонасоз» Республики Таджикистан.
Конституция Российской Федерации предполагает правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями будет реализовано (ст. ст. 6 ч. 2, 15 ч. 4, 17 ч. 1, 18, 19 и 55 ч. 1 Конституции РФ).
При таких обстоятельствах суд полагает правильным, применяя принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, в том числе прав на социальное (в частности пенсионное) обеспечение, удовлетворить исковые требования Долгачева А.П. и включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда периоды его работыс07.03.1980г. по ДД.ММ.ГГГГ-его работы в должности сварщика-монтажника Душамбинского Домостроительного комбината.
Руководствуясь Федеральным Законом РФ О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ и ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Долгачева Анатолия Пулатовича к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокуйбышевске Самарской области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда удовлетворить.
Включить в специальный стаж Долгачева Анатолия Пулатовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда периоды его работы ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ- в должности сварщика-монтажника Душамбинского Домостроительного комбината
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через суд г. Новокуйбышевска в течение 10 дней.
Судья: С.И. Думан